
福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長鄭志忠接受訪談。
新華網(wǎng)福州4月10日電(陳丹)“建設(shè)生態(tài)文明,‘黨政同責(zé)’是個‘牛鼻子’,必須緊緊扭住。”9日,福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長鄭志忠接受訪談時說,生態(tài)環(huán)境保護工作永遠(yuǎn)在路上,“黨政同責(zé)”制度有效發(fā)揮了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)作用,扭轉(zhuǎn)了生態(tài)環(huán)境保護單打獨斗、各唱各調(diào)的局面,有力推進福建生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作任務(wù)的落實。
鄭志忠介紹,“黨政同責(zé)”是一項系統(tǒng)性的制度設(shè)計,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹生態(tài)文明建設(shè)的全過程、各方面,實現(xiàn)了由“政府負(fù)責(zé)”向“黨政同責(zé)”轉(zhuǎn)變、“末端治理”向“全程管控”轉(zhuǎn)變、“督企為主”向“督政督企并重”轉(zhuǎn)變、“軟要求”向“硬約束”轉(zhuǎn)變等四個轉(zhuǎn)變。
“當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,如何發(fā)揮好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作用十分重要。”鄭志忠說,近年來隨著生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的不斷深化,生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任制度體系的建立和不斷完善,呈現(xiàn)出“一把手”親自謀劃部署、親力親為,黨政班子分工負(fù)責(zé)、真抓實干、一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
一方面實施嚴(yán)格的責(zé)任體系。福建每年度把生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)進行精煉提升,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書,在每年全省兩會期間由省委書記、省長與九市一區(qū)黨政“一把手”進行簽訂,各市、縣(區(qū))也逐級簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任。
另一方面實施嚴(yán)格的考核體系。每年度對各地落實責(zé)任書情況進行嚴(yán)格考核評價,考核結(jié)果在次年責(zé)任書簽訂儀式上進行通報,并報送有關(guān)部門作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。
再者實施嚴(yán)格的督察體系。實施與中央環(huán)保督察無縫銜接的生態(tài)環(huán)境責(zé)任工作推進機制,整合各類督察通報問題,集中開展省級生態(tài)環(huán)保“三合一”督察,在全國率先對重大突出生態(tài)環(huán)境問題實施省委、省政府掛牌督辦,公開曝光典型案例,實施約談。開展百姓身邊突出環(huán)境問題整治攻堅行動,推進民生領(lǐng)域突出環(huán)境問題整治等,有效落實生態(tài)環(huán)境保護督察監(jiān)察。
“過去一講環(huán)保,就是環(huán)保部門一家‘單打獨斗’,現(xiàn)在建立健全‘黨政同責(zé)’‘一崗雙責(zé)’,已經(jīng)逐步形成齊抓共管的良好氛圍。”鄭志忠說,接下來福建還將繼續(xù)實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,多做經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章,推動形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
