龍巖:推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制
Y007線鄉(xiāng)道從雙洋派出所至溫坑村全長(zhǎng)6.7公里,涉及沿線3000多名群眾。這是雙洋鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制后票決的第一個(gè)民生項(xiàng)目。在2019年8月年中二次會(huì)議上,雙洋鎮(zhèn)人大代表全票通過(guò)了《Y007線雙洋派出所到溫坑村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)征遷實(shí)施報(bào)告》。目前,Y007線鄉(xiāng)道拓寬改造項(xiàng)目已鋪設(shè)單面水泥路2.5公里,春節(jié)前將完成所有水泥路面鋪設(shè),預(yù)計(jì)2020年6月竣工驗(yàn)收。
龍巖市委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制工作,將其列入2019年全面深化改革工作要點(diǎn)和重點(diǎn)。在2019年召開的市、縣(區(qū))人大常委會(huì)主任座談會(huì)上,龍巖市人大常委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制工作進(jìn)行專門部署,要求各縣(市、區(qū))在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃,全面開展和推進(jìn)工作,逐步形成會(huì)前調(diào)研、征集意見(jiàn),會(huì)中審議、代表票決,會(huì)后推動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督的常態(tài)工作。
目前,全市七個(gè)縣(市、區(qū))已由縣(市、區(qū))委辦印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制工作的實(shí)施辦法》。漳平市從2016年開始在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行重大民生項(xiàng)目代表票決制,2019年將市重大民生項(xiàng)目納入票決制范圍,10項(xiàng)民生項(xiàng)目經(jīng)過(guò)票決后成為2020年市政府重大民生項(xiàng)目;上杭縣于2017年開始在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行重大民生項(xiàng)目代表票決制,逐步形成“黨委領(lǐng)、群眾提、代表決、政府辦、人大督”的運(yùn)行模式;武平縣、長(zhǎng)汀縣和連城縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年年中二次會(huì)議上試行重大民生項(xiàng)目代表票決制的基礎(chǔ)上,年底在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開;新羅區(qū)和永定區(qū)將于2020年開展這項(xiàng)工作。
龍巖市人大常委會(huì)表示,將在市委領(lǐng)導(dǎo)下,持之以恒地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大民生項(xiàng)目代表票決制工作,不斷提升總結(jié),進(jìn)一步拓展縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化工作“閩西實(shí)踐”的深度和廣度。(傅加斌)
寧德:依法助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
2019年,寧德市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,將常委會(huì)履職工作的重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,依法助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
寧德市人大常委會(huì)重視水環(huán)境保護(hù)立法,五年立法規(guī)劃的9個(gè)項(xiàng)目中有3部直接涉及水環(huán)境保護(hù)。作為寧德市首部生態(tài)環(huán)境保護(hù)類法規(guī),《寧德市霍童溪流域保護(hù)條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于2019年7月1日起正式施行;《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)三次審議通過(guò),正報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn);常委會(huì)還初次審議了《寧德市飲用水水源地保護(hù)條例》。
寧德市人大常委會(huì)對(duì)水污染防治工作開展持續(xù)監(jiān)督,第三年聽(tīng)取審議市政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告,開展黑臭水體治理專項(xiàng)調(diào)研,采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,開展水污染防治法執(zhí)法檢查,檢查組查看了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)村(社區(qū))、4個(gè)工業(yè)園區(qū)、34個(gè)點(diǎn)的水污染防治情況,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,梳理出28條具體問(wèn)題,督促各級(jí)相關(guān)部門對(duì)標(biāo)對(duì)表、整改推進(jìn),有效促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量總體向好。
寧德市人大常委會(huì)還積極組織代表參加水環(huán)境治理與保護(hù)相關(guān)履職活動(dòng),著力搭建海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)代表履職平臺(tái)。一年來(lái),市、區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)在三都澳核心區(qū)成立海上漁排人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,由水產(chǎn)養(yǎng)殖、就近漁業(yè)村的9名各級(jí)人大代表組成?;顒?dòng)室在宣傳海洋環(huán)境保護(hù)、化解群眾“清海”難題矛盾、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。市人大代表尤維德帶頭投資1.6億元,新建新型塑膠深水大網(wǎng)箱84口,大面積養(yǎng)殖近天然大黃魚,有力推動(dòng)了新型塑膠網(wǎng)箱技術(shù)的推廣。
下一步,寧德市人大常委會(huì)將充分發(fā)揮職能作用,不斷助推水環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展,讓美麗寧德碧水長(zhǎng)流。(余楊薇)
平潭:打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園先行區(qū)
2019年,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人大工委和縣人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)和參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園先行區(qū)。
保障臺(tái)胞臺(tái)企投資興業(yè)。2019年上半年組織開展《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)法檢查,積極推進(jìn)臺(tái)胞臺(tái)企權(quán)益保障相關(guān)法律規(guī)定貫徹落實(shí);兩個(gè)月一次組織走訪在嵐的臺(tái)資企業(yè),督促有關(guān)部門解決對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)問(wèn)題;會(huì)同平潭建筑業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)臺(tái)灣企業(yè)人士,聽(tīng)取對(duì)臺(tái)胞社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)建議。目前,實(shí)驗(yàn)區(qū)已啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)全鏈條體現(xiàn)臺(tái)灣元素的臺(tái)胞社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)立全國(guó)首個(gè)“一站式臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)中心”,涵蓋企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目投資、職業(yè)認(rèn)證等8大類157種服務(wù)。
推動(dòng)兩岸司法交流互鑒。下半年開展涉臺(tái)司法先行窗口建設(shè)情況視察檢查、聽(tīng)取審議兩院專項(xiàng)工作報(bào)告,推進(jìn)人民法院、人民檢察院涉臺(tái)工作先行先試、創(chuàng)新發(fā)展,不斷健全涉臺(tái)司法服務(wù)工作機(jī)制;審議通過(guò)任命臺(tái)胞擔(dān)任人民法院陪審員,推動(dòng)設(shè)立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室;督促法院、檢察院落實(shí)司法惠及臺(tái)胞措施,推動(dòng)涉臺(tái)司法先行窗口建設(shè),為臺(tái)胞臺(tái)企落戶平潭提供司法保障。
推動(dòng)兩岸基層深度融合。把在嵐臺(tái)胞納入人大代表聯(lián)系群眾工作范疇,加強(qiáng)基層人大代表與選區(qū)內(nèi)臺(tái)胞的聯(lián)系,聽(tīng)取臺(tái)胞居民意見(jiàn)建議,促進(jìn)兩岸村里治理經(jīng)驗(yàn)交流。在人大代表村居主干的帶領(lǐng)下,平潭東門社區(qū)、上樓村等多個(gè)村居社區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造師,社區(qū)創(chuàng)建融入臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)和臺(tái)灣元素,成為兩岸融合社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)構(gòu)建共同家園論壇、國(guó)學(xué)經(jīng)典等兩岸文化交流平臺(tái),提高臺(tái)胞對(duì)中華民族文化的認(rèn)同感和歸屬感。(韓明文 李慧靈)
