用數字看“數字”:2019年,福建省數字經濟增加值突破1.7萬億元,占地區(qū)生產總值比重超過40%;97%以上的行政審批和服務事項可網上辦,“最多跑一趟、一趟不用跑”事項超過90%,數字政府服務指數位居全國第一……這是福建省的數字“畫像”。
早在2000年,習近平同志在閩工作時,就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設“數字福建”的重要決策,開啟了福建推進信息化建設的進程。
數字福建成為了數字中國的重要思想源頭和實踐起點。
數字福建建設“風正勁”。風從何來?福建始終把數字經濟作為堅持高質量發(fā)展的“一號工程”,堅持數字經濟領跑行動。在剛剛落幕的第三屆數字中國建設峰會上,福建省委書記于偉國說,福建將不斷夯實數字技術新基礎,打造數字經濟新引擎,創(chuàng)新數字治理新模式,把數字福建建設推向新的高度,以更高的信息化水平更好融入新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。
20年來,數字福建建設從無到有、從小到大、由大到強,引領經濟“新發(fā)展”,驅動社會“新治理”,點亮智慧“新生活”。
驅動社會“新治理”
近來,福州市鼓樓區(qū)安福新村的住戶們發(fā)現,消防車道被占用的情況幾乎“絕跡”了。社區(qū)網格員鄭錦榕知道其中的“奧秘”:每當發(fā)現小區(qū)的消防車道被占用,鄭錦榕就用“鼓樓社區(qū)幸福通”微信公眾號拍照取證,并通過該平臺將情況詳細描述后連同現場照片一并上傳至后臺。片刻后,問題通過街道流轉給交警、消防和房管部門。十分鐘后,消防、交警、房管等部門就會相繼到場,解決問題。
動動手指,老舊小區(qū)消防車道被占用的“痼疾”便迎刃而解。在福建各地,通過新技術手段,提升基層治理效能的例子不勝枚舉。
數字化驅動“新治理”。根據數據統計,2019年,福建省數字政府服務指數位居全國第一,應用指數全國第三。在政務服務方面,全省建設政務服務一張網,實現一號通認,一碼通行,入駐全省行政審批和公共服務事項22萬多項,97%以上事項可以網上辦理,“一趟不用跑、最多跑一趟”事項占比超過90%。

數字福州·城市大腦。人民網 林曉麗 攝
數字政府建設卓有成效,離不開“大數據”的支撐,而福建省政務數據匯聚共享走在前頭,得益于20年前的遠見卓識。
2001年,福建省啟動建設的政務信息共享平臺,從最初的交換共享到如今的匯聚共享,已迭代升級到4.0版本。目前,福建省級政務云平臺已匯聚了2400多項共計69億多條數據記錄,涵蓋全省150多萬家企業(yè)及8萬家機關事業(yè)單位和社團組織信息、全省近4000萬常住人口和320多萬流動人口信息、1億多本電子證照、1億多條信用記錄信息和10億多條環(huán)境監(jiān)測數據,并實現了“一人一檔”和“一企一檔”。
2019年上線的福建省金融服務云平臺,就是政務大數據應用的典型例證。平臺開啟了政務信息資源開發(fā)利用的探索,通過整合企業(yè)的登記、納稅、社保、進出口、行政處罰等這些相關企業(yè)個性化的數據,為部門提供企業(yè)信用畫像,破解小微貸款過程中出現的引起信息不對稱的瓶頸問題。據統計,今年以來,金融服務云平臺已經幫助7100多家企業(yè)解決融資需求,有效緩解中小微企業(yè)融資難題。
政務數據源源不斷地輸入“資源池”,形成大數據,而只有拓展應用場景,盤活數據,才能真正做到數據“取之于民,用之于民”。
在廈門,大數據安全開放平臺正在嘗試將大數據從存量變?yōu)樵隽俊@?,如何利用政務數據幫助連鎖便利店選址?廈門市數據安全開放平臺向專業(yè)機構開放人口、交通、規(guī)劃、房價、教育等數據,通過選址模型算法,為便利店選址提供參考。
廈門市大數據安全開放平臺工作人員舒婷介紹說,平臺相當于“盤活”了政務數據,公眾可以在平臺上通過算法應用數據,最終得到數據的結論。而政務數據的安全性由“數據安全屋”保障,確保數據“可用不可見”。
據介紹,廈門市大數據安全開放平臺在全國率先采用“數據安全屋”技術開展政務大數據安全開放應用,致力于構建大數據開放生態(tài)合作的平臺,推動廈門市政務大數據高質量開放。
當前,福建正聚焦數據創(chuàng)新服務,圍繞加快建設數據強省,推進公共數據有序開放和開發(fā)利用,創(chuàng)新推出一批數據產品和服務,培育數據要素市場,釋放數據資源紅利。
