●為福建省首個
●進一步落實“少拘慎押”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度
臺海網(wǎng)5月18日訊 據(jù)湄洲日報報道 昨日，記者從有關部門獲悉，莆田市公安局與市檢察院聯(lián)合會簽《關于減少羈押性刑事強制措施的指導意見（試行）》。這是我省首個由公安機關與檢察機關聯(lián)合出臺的減少羈押性刑事強制措施指導性意見。
自政法隊伍教育整頓開展以來，市公安局緊密結合黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在執(zhí)法環(huán)節(jié)中樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，進一步落實“少拘慎押”。不允許把羈押作為方便省事的辦案方式，要在執(zhí)法活動中真正削減不必要羈押。
該《意見》的出臺，打破了簡單、傳統(tǒng)的思維定勢，改變過去機械性地執(zhí)行法律規(guī)定的情況，充分考慮案件和犯罪嫌疑人的實際情況，強化人權法治保障，確保司法公平正義。
《意見》明確指出，應秉持“以非羈押為原則”理念，對犯罪事實已經(jīng)查清，法定刑在3年有期徒刑以下的犯罪嫌疑人，認罪認罰，積極退賠或取得被害人諒解，且不致發(fā)生社會危險性的，經(jīng)法定審核程序，適用非羈押強制措施。同時，進一步明確對可能判處5年有期徒刑以上的犯罪嫌疑人采取取保候審的，公安機關應事先商請檢察機關，檢察機關及時派員提前介入，對羈押必要性提出意見。
《意見》規(guī)定，全面推行輕微刑事案件速裁機制和非羈直訴等快辦機制。針對涉案的民營企業(yè)負責人、經(jīng)營管理者或關鍵崗位工作人員，在保證公安機關偵查工作順利進行基礎上，最大限度減少司法活動對企業(yè)經(jīng)營的不利影響，護航民營經(jīng)濟更好發(fā)展。此外，《意見》還對未成年人、孕婦或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女、在校學生（全日制）、盲人或者聾啞人、生活不能自理的嚴重疾病患者、年滿70周歲的老年人等特殊群體，在法律允許的情況下充分釋放執(zhí)法溫度。
據(jù)介紹，市公安局認真落實靈活務實的執(zhí)法政策，堅持寬嚴相濟的刑事政策，依法減少羈押性強制措施，但并不代表“少拘慎押”就是“不拘不押”。《意見》中還規(guī)定了對于嚴重的刑事犯罪必須體現(xiàn)寬嚴相濟的“嚴”，明確嚴格適用刑事拘留、逮捕等羈押性強制措施的具體情形。
《意見》還明確公安機關將進一步探索建立完善配套的非羈押性強制措施監(jiān)管體系，切實保障刑事訴訟順利進行。（湄洲日報記者 吳偉鋒）
