新版“加裝電梯”指導意見將于3月20日起實施。加裝電梯須“雙2/3業(yè)主表決、雙3/4業(yè)主同意”，加裝電梯建設、安裝全過程閉環(huán)管理。
臺海網3月4日訊 據泉州網報道 為了破解既有住宅加裝電梯“一票否決”的問題，市住建、資源規(guī)劃、城市管理、市場監(jiān)管、公積金中心等五部門對泉州市2013年印發(fā)、2015年修訂的《城市既有住宅增設電梯的指導意見》再次進行修訂，進一步推動增設電梯審批規(guī)范化、標準化。
這一最新版“加裝電梯”指導意見將于3月20日起實施。新規(guī)有哪些亮點？昨日，記者就此采訪了市住建局相關負責人。
實施條件更明晰 加裝電梯須“雙2/3業(yè)主表決、雙3/4業(yè)主同意”
據市住建局勘察設計與科技科相關負責人介紹，自實施城市既有住宅增設電梯政策以來，全市共申報增設電梯531部，其中471部已投用。但在實際操作中，由于業(yè)主之間意見不統一導致加裝電梯審批“擱淺”的情況也屢有發(fā)生。
針對這一情況，新版《指導意見》明確，城市既有住宅增設電梯可按梯號為單位進行。增設電梯項目應通知同梯號全體業(yè)主進行表決，并按《中華人民共和國民法典》規(guī)定，經本單元房屋專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數3/4以上的業(yè)主同意，形成增設電梯表決書。專有部分面積按照不動產登記簿記載的面積計算；業(yè)主人數一個專有部分按一人計算。
“也就是說，加裝電梯必須獲得‘雙2/3業(yè)主表決、雙3/4業(yè)主同意’。”該負責人說，舉個例子，某樓棟共有12戶業(yè)主，大小戶型的面積不同，如果該樓棟要加裝電梯，就必須有面積、戶數都超過2/3的業(yè)主（即8戶及以上）來參加表決，而且來參加表決的人中必須有面積、戶數都超過3/4的業(yè)主（即6戶及以上）同意，才可以申請加裝電梯。
《指導意見》還明確，增設電梯項目由同意增設電梯的同梯號專有部分業(yè)主作為建設單位，也可委托相關單位作為代建單位。增設的電梯產權可歸同梯號業(yè)主共有，也可歸同梯號業(yè)主按份共有，具體增加面積的分配以同梯號業(yè)主所簽的協議書為準。增設的電梯產權可記載在不動產登記簿附記上，不調整各業(yè)主的公攤部分面積，不再征收土地占用及建筑面積增加的各種費用。
資金籌措方面，可采取三種方式：一是由業(yè)主結合所在自然樓層等因素，充分協商后按一定比例共同出資。二是相關業(yè)主可按規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金，也可按規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。三是其他符合規(guī)定的資金。
流程設置更規(guī)范 加裝電梯建設、安裝全過程閉環(huán)管理
《指導意見》對加裝電梯審批流程重新梳理，設立了方案初審、公示見證、規(guī)劃審查、委托可靠性鑒定、部門簡化審批、井道施工、部門查驗、電梯安裝等8個程序，取消了原來到住建部門辦理“建筑結構安全性備案證明”等環(huán)節(jié)。同時明確由各縣（市、區(qū)）人民政府和泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會指定相關職能部門受理增設電梯申報事項，并進行審批。
“加裝電梯的建設方委托有資質的設計單位進行初步方案設計后，就可以到所在縣（市、區(qū)）的行政服務中心指定窗口提交申請。”該負責人說，申請?zhí)峤缓?，由縣級政府指定的部門組織聯合現場踏勘，看加裝電梯的設計方案是否可行，“增設聯合踏勘這一前置環(huán)節(jié)，可以有效避免業(yè)主在進行到后半段時才發(fā)現建筑結構不符合加裝電梯的條件，多花‘冤枉錢’。”
此外，《指導意見》針對以往“重審批輕監(jiān)管”的現象也作了完善，將加裝電梯建設、安裝全過程納入閉環(huán)管理，確保加裝電梯施工、使用的安全性。要求在加裝電梯安裝施工前，應將擬進行的電梯安裝情況告知市場監(jiān)管部門，并向特種設備檢驗機構申請安裝過程的監(jiān)督檢驗；安裝完成后，需經特種設備檢驗機構檢驗合格并到市場監(jiān)管部門申請辦理使用登記，加裝電梯方可投入使用。
在使用管理及維護上，《指導意見》明確，由業(yè)主負責對增設電梯進行運行管理和日常維護保養(yǎng)。業(yè)主可以共同決定委托物業(yè)服務企業(yè)對電梯進行運行管理，或直接委托有資質的電梯維護保養(yǎng)單位對電梯進行運行管理和日常維護保養(yǎng)。
據悉，為了讓加裝電梯更加便于操作、有據可查，市住建部門還創(chuàng)新制訂了4種格式范本，供線下審批部門和建設單位使用，可在泉州市住建局官網下載。
新規(guī)適用范圍
◆適用：本市行政區(qū)域內的已取得房屋所有權或不動產權的城市既有住宅，在滿足規(guī)劃、建筑結構安全和消防安全等要求的前提下，可根據實際情況申請增設電梯。
◆不適用：石結構房屋和各縣（市、區(qū)）向社會公布的五年內計劃成片改造的區(qū)域或項目，不列入增設電梯的范圍。
◆涉及文化遺產、不可移動文物、歷史建筑、傳統風貌建筑保護區(qū)范圍內的增設電梯項目，應按照有關法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。（記者 謝曦）
