臺(tái)海網(wǎng)9月1日訊 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道 記者昨日從福州市行政服務(wù)中心獲悉，福州市日前公布取消104項(xiàng)涉企涉民證明事項(xiàng)，這是福州市首次大規(guī)模取消涉企涉民證明事項(xiàng)，旨在消除各類繁瑣證明、奇葩證明，讓群眾少跑腿、給基層減負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)便民措施的完成度“領(lǐng)跑”全省，并走在全國(guó)前列。昨日，市行政（市民）服務(wù)中心負(fù)責(zé)人就大規(guī)模取消涉企涉民證明事項(xiàng)，向記者進(jìn)行了獨(dú)家詳細(xì)解讀。
多項(xiàng)常見證明不再“常見”
此次取消的證明事項(xiàng)中，有多項(xiàng)是群眾辦事過(guò)程中經(jīng)常遇到的，如“無(wú)犯罪記錄證明”“社保繳交證明”“戶口注銷證明”“親屬關(guān)系證明”“婚姻狀況證明”等。其中，有21種情形不必再開“無(wú)犯罪記錄證明”，改由行政部門主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如辦理教師資格認(rèn)定、企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證、保安培訓(xùn)許可證審核等；12種情形不必再開“社保繳交證明”，如申請(qǐng)廉租房、認(rèn)定教師資格、辦理港澳通行證等。這些，都極大地方便了辦事群眾，同時(shí)大大減輕了社保部門、基層派出所以及村（居）委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。
“以前，老百姓申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證和簽注核發(fā)都必須前往社保部門開具社保繳交證明，如今通過(guò)實(shí)現(xiàn)社保部門（證明開具部門）與公安機(jī)關(guān)（審批服務(wù)部門）的信息共享，公安機(jī)關(guān)在審批時(shí)就能在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢到該申請(qǐng)人的社保繳交記錄。這樣一來(lái)，市民就免于在兩個(gè)部門間來(lái)回跑了。”市行政（市民）服務(wù)中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這項(xiàng)在市委、市政府部署下開展的減證專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是為了減負(fù)。
“清單之外無(wú)證明”
以往群眾辦事，需要自行提供各種各樣的證明。有時(shí)候?yàn)榱碎_一份證明、蓋幾個(gè)章，要在不同部門、不同地方之間跑來(lái)跑去。究竟哪些證明需要開具，哪些證明是沒(méi)必要開的，莫衷一是，誰(shuí)也說(shuō)不清。
為了“說(shuō)清”這件事，今年4月以來(lái)，由市行政（市民）服務(wù)中心牽頭，會(huì)同各縣（市）區(qū)、市直各辦事單位和部門，對(duì)審批服務(wù)工作中需要出具證明的事項(xiàng)進(jìn)行了首次全面匯總和梳理，經(jīng)過(guò)有效甄別和篩選，從中梳理出213項(xiàng)證明事項(xiàng)，從合法性、合理性和必要性出發(fā)，形成了保留109項(xiàng)、取消104項(xiàng)的“證明清單”。
“比如，申請(qǐng)公共租賃房資格審核需幾份證明材料，這些材料分別到哪個(gè)部門開具，通過(guò)‘證明清單’即可一目了然。” 市行政（市民）服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，今后全市審批服務(wù)工作將嚴(yán)格按照“證明清單”辦事，實(shí)行“清單之外無(wú)證明”，在辦理過(guò)程中不得要求申請(qǐng)人提供清單以外的證明材料，否則按機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定追責(zé)。
信息“多跑路” 部門“多跑腿”
近年來(lái)，福州市電子證照庫(kù)、可信文件庫(kù)的全流程應(yīng)用大大提高了行政審批效率，促進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展，以往需要人工開具證明的部分事項(xiàng)，如今通過(guò)政府部門間的信息共享即可辦理。
此次取消的104項(xiàng)證明材料中，有23項(xiàng)改為由部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)、主動(dòng)替辦事群眾提供證明。如辦理公證涉及婚姻狀況證明時(shí)，由公證機(jī)構(gòu)向民政部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，替代市民自行前往村（居）委會(huì)或民政部門開具相關(guān)證明；在辦理廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批過(guò)程中，原先由申請(qǐng)人提供的“經(jīng)營(yíng)期間守法證明”，改由市級(jí)環(huán)保部門向縣級(jí)環(huán)保部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，申請(qǐng)人無(wú)需再在市、縣兩級(jí)間奔波辦理。
下一步，福州市將繼續(xù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加快推進(jìn)部門間信息共享。“待部門之間的數(shù)據(jù)端口互聯(lián)互通、實(shí)現(xiàn)信息共享后，‘無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄證明’等15類證明事項(xiàng)就可逐步取消，這將進(jìn)一步擴(kuò)大‘減證’成果。”市行政（市民）服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。
