在亞美尼亞與阿塞拜疆圍繞納卡地區(qū)爆發(fā)的新一輪武裝沖突中,人們又一次看到了作為地區(qū)重要力量的土耳其的身影。土耳其堅定支持同為突厥語系、穆斯林占多數的阿塞拜疆,不僅為其提供相關武器裝備,還被指從敘利亞調派數千名武裝人員直接卷入亞阿沖突。俄羅斯總統(tǒng)普京10月14日應約同土耳其總統(tǒng)埃爾多安通電話時,就專門對“來自中東地區(qū)的武裝人員”參與納卡沖突表示嚴重關切。
事實上,2011年“阿拉伯之春”以來,土耳其就頻放“大招”,接連出兵敘利亞和利比亞,并在東地中海向希臘高調示強。此外,其同美俄之間也在軍售和地區(qū)主導權問題上矛盾重重,齟齬不斷。
然而,曾幾何時,土耳其一直將自己定位為連接西方與伊斯蘭世界的橋梁,采取與周邊國家和睦相處的“零問題”外交。“阿拉伯之春”爆發(fā)后,土耳其對外政策逐漸轉向。特別是2013年伊斯坦布爾騷亂后,土從以軟實力影響為主的“零問題”外交,轉為主動介入地區(qū)事務的“積極進取”戰(zhàn)略。土總統(tǒng)埃爾多安多次釋放信號,“土耳其正在成為一個真正的全球性大國”“土耳其必須在敘利亞占有一席之地”。
總體上看,埃爾多安嘗試將土耳其嵌入當今的資本主義世界體系中,并試圖按照自身利益塑造對其更為有利的國際格局,在多個戰(zhàn)略方向四處出擊。土耳其頻繁參與地區(qū)斗爭、直面大國對抗,是其對外戰(zhàn)略轉變的體現,也是其轉移國內壓力的現實舉措。
東線,以泛突厥主義為載體,希望重塑奧斯曼帝國的輝煌。土耳其欲從民族認同中尋找支撐,重新構建出一個以其為宗的政治文明體系。土耳其在納卡沖突中堅定支持同為突厥語系、穆斯林占多數的阿塞拜疆,被俄媒評論為“近年來土耳其外交政策的眾多例證之一”。
西線,加強對地中海沿岸的控制,以期營造戰(zhàn)略主動態(tài)勢。2019年底,土耳其與利比亞民族團結政府達成合作,包括建設兩個軍事基地以及參與勘探地中海沿岸資源。土深入介入利比亞戰(zhàn)事,不僅意在獲得石油資源,還能對希臘、塞浦路斯形成威懾。
南線,高舉遜尼派大旗,試圖領導伊斯蘭世界。在敘利亞戰(zhàn)爭中,土耳其利用沙特與伊朗之間的矛盾,不惜代價支持同為遜尼派的敘反對派,以期在推翻巴沙爾政權后,借道打開直至阿拉伯半島的通道。而土耳其的長遠打算,則是在此后逐步拉攏“滲透”約旦、伊拉克等國的遜尼派,以最終逐步取代沙特的地位。
北線,加強與歐盟接觸,期望加快現代化發(fā)展。盡管土歐關系近來頗為不睦,但歐盟方面在難民等諸多問題上仍有求于土,這是土耳其的底氣所在。土的短期目標是在2023年,也就是土耳其共和國成立100周年之際加入歐盟。
土耳其近年來之所以四面出擊,除了希望恢復奧斯曼帝國榮光外,一個重要原因在于借此轉移國內治理的諸多矛盾。除庫爾德武裝的襲擊、世俗派的軍事政變威脅以外,土耳其還面臨著國內嚴重的經濟問題。近年來,土耳其本就因為貨幣超發(fā)的后遺癥逐步爆發(fā)而陷入經濟動蕩,新冠肺炎疫情又使土經濟雪上加霜。國際貨幣基金組織預測,2020年土經濟將萎縮5%,通貨膨脹率將升至12%,失業(yè)率將提高到17.2%。出兵敘利亞、利比亞等一系列的外部軍事行動,也是意在煽動民族主義情緒以轉移國內矛盾。
土在戰(zhàn)略方向選擇上其實面臨多重困境。在東線,俄羅斯、亞美尼亞等國都對泛突厥主義保持強烈的警惕;在西線,希臘在歐盟的支持下與土分庭抗禮;在南線,遜尼派“領頭羊”沙特對土的敵意加重,逐漸從網站封禁發(fā)展到貿易抵制;在北線,針對土方的激進行為歐盟表示或將重新考慮雙方關系?;蛟S,土耳其正在陷入“國內困難——對外進取——更加困難——更加積極進取”的惡性循環(huán)。
(李瑞景 潘 晨)
(來源:解放軍報)
