在亞美尼亞與阿塞拜疆圍繞納卡地區(qū)爆發(fā)的新一輪武裝沖突中,人們又一次看到了作為地區(qū)重要力量的土耳其的身影。土耳其堅(jiān)定支持同為突厥語(yǔ)系、穆斯林占多數(shù)的阿塞拜疆,不僅為其提供相關(guān)武器裝備,還被指從敘利亞調(diào)派數(shù)千名武裝人員直接卷入亞阿沖突。俄羅斯總統(tǒng)普京10月14日應(yīng)約同土耳其總統(tǒng)埃爾多安通電話時(shí),就專門對(duì)“來(lái)自中東地區(qū)的武裝人員”參與納卡沖突表示嚴(yán)重關(guān)切。
事實(shí)上,2011年“阿拉伯之春”以來(lái),土耳其就頻放“大招”,接連出兵敘利亞和利比亞,并在東地中海向希臘高調(diào)示強(qiáng)。此外,其同美俄之間也在軍售和地區(qū)主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題上矛盾重重,齟齬不斷。
然而,曾幾何時(shí),土耳其一直將自己定位為連接西方與伊斯蘭世界的橋梁,采取與周邊國(guó)家和睦相處的“零問(wèn)題”外交。“阿拉伯之春”爆發(fā)后,土耳其對(duì)外政策逐漸轉(zhuǎn)向。特別是2013年伊斯坦布爾騷亂后,土從以軟實(shí)力影響為主的“零問(wèn)題”外交,轉(zhuǎn)為主動(dòng)介入地區(qū)事務(wù)的“積極進(jìn)取”戰(zhàn)略。土總統(tǒng)埃爾多安多次釋放信號(hào),“土耳其正在成為一個(gè)真正的全球性大國(guó)”“土耳其必須在敘利亞占有一席之地”。
總體上看,埃爾多安嘗試將土耳其嵌入當(dāng)今的資本主義世界體系中,并試圖按照自身利益塑造對(duì)其更為有利的國(guó)際格局,在多個(gè)戰(zhàn)略方向四處出擊。土耳其頻繁參與地區(qū)斗爭(zhēng)、直面大國(guó)對(duì)抗,是其對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的體現(xiàn),也是其轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力的現(xiàn)實(shí)舉措。
東線,以泛突厥主義為載體,希望重塑奧斯曼帝國(guó)的輝煌。土耳其欲從民族認(rèn)同中尋找支撐,重新構(gòu)建出一個(gè)以其為宗的政治文明體系。土耳其在納卡沖突中堅(jiān)定支持同為突厥語(yǔ)系、穆斯林占多數(shù)的阿塞拜疆,被俄媒評(píng)論為“近年來(lái)土耳其外交政策的眾多例證之一”。
西線,加強(qiáng)對(duì)地中海沿岸的控制,以期營(yíng)造戰(zhàn)略主動(dòng)態(tài)勢(shì)。2019年底,土耳其與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府達(dá)成合作,包括建設(shè)兩個(gè)軍事基地以及參與勘探地中海沿岸資源。土深入介入利比亞戰(zhàn)事,不僅意在獲得石油資源,還能對(duì)希臘、塞浦路斯形成威懾。
南線,高舉遜尼派大旗,試圖領(lǐng)導(dǎo)伊斯蘭世界。在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,土耳其利用沙特與伊朗之間的矛盾,不惜代價(jià)支持同為遜尼派的敘反對(duì)派,以期在推翻巴沙爾政權(quán)后,借道打開(kāi)直至阿拉伯半島的通道。而土耳其的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,則是在此后逐步拉攏“滲透”約旦、伊拉克等國(guó)的遜尼派,以最終逐步取代沙特的地位。
北線,加強(qiáng)與歐盟接觸,期望加快現(xiàn)代化發(fā)展。盡管土歐關(guān)系近來(lái)頗為不睦,但歐盟方面在難民等諸多問(wèn)題上仍有求于土,這是土耳其的底氣所在。土的短期目標(biāo)是在2023年,也就是土耳其共和國(guó)成立100周年之際加入歐盟。
土耳其近年來(lái)之所以四面出擊,除了希望恢復(fù)奧斯曼帝國(guó)榮光外,一個(gè)重要原因在于借此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)治理的諸多矛盾。除庫(kù)爾德武裝的襲擊、世俗派的軍事政變威脅以外,土耳其還面臨著國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。近年來(lái),土耳其本就因?yàn)樨泿懦l(fā)的后遺癥逐步爆發(fā)而陷入經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,新冠肺炎疫情又使土經(jīng)濟(jì)雪上加霜。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2020年土經(jīng)濟(jì)將萎縮5%,通貨膨脹率將升至12%,失業(yè)率將提高到17.2%。出兵敘利亞、利比亞等一系列的外部軍事行動(dòng),也是意在煽動(dòng)民族主義情緒以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾。
土在戰(zhàn)略方向選擇上其實(shí)面臨多重困境。在東線,俄羅斯、亞美尼亞等國(guó)都對(duì)泛突厥主義保持強(qiáng)烈的警惕;在西線,希臘在歐盟的支持下與土分庭抗禮;在南線,遜尼派“領(lǐng)頭羊”沙特對(duì)土的敵意加重,逐漸從網(wǎng)站封禁發(fā)展到貿(mào)易抵制;在北線,針對(duì)土方的激進(jìn)行為歐盟表示或?qū)⒅匦驴紤]雙方關(guān)系。或許,土耳其正在陷入“國(guó)內(nèi)困難——對(duì)外進(jìn)取——更加困難——更加積極進(jìn)取”的惡性循環(huán)。
(李瑞景 潘 晨)
(來(lái)源:解放軍報(bào))
