編者案: 因拒絕參與菲律賓單方面提起的南海訴訟，中國(guó)近來常被美國(guó)輿論批評(píng)“不遵守國(guó)際法”。但在30年前，美國(guó)自己曾枉顧國(guó)際法院判決，甚至退出國(guó)際法院，展現(xiàn)“大國(guó)不守法”的傲慢。這兩個(gè)案件最重要的區(qū)別是，所謂的南海仲裁庭沒有仲裁領(lǐng)土爭(zhēng)端的權(quán)限，而當(dāng)年尼加拉瓜起訴美國(guó)侵犯主權(quán)，國(guó)際法院擁有管轄權(quán)。

　　1986年6月27日，荷蘭海牙，尼加拉瓜外長(zhǎng)德斯科托的情緒有些激動(dòng)。面對(duì)媒體的長(zhǎng)槍短炮，他動(dòng)情地說，“我們希望今天的裁決可以讓里根政府清醒，我們希望美國(guó)選擇加入守法國(guó)家的行列，遵守其國(guó)際承諾，別再搞隱秘戰(zhàn)爭(zhēng)那一套，尊重別國(guó)主權(quán)，不論其大小”。在這場(chǎng)記者會(huì)前，德斯科托在國(guó)際法院里聆聽了后者對(duì)美國(guó)的缺席審判。法院里，美國(guó)代表席上空空如也，但美國(guó)媒體炸了鍋?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》說，在這場(chǎng)尼加拉瓜起訴美國(guó)侵犯主權(quán)的案件中，國(guó)際法院告訴里根政府：“把你的手從馬加那(尼加拉瓜首都)拿開”。

　　德斯科托。

　　時(shí)間前推2年半。1984年1月5日凌晨2時(shí)，尼加拉瓜反抗軍領(lǐng)導(dǎo)人埃德加·查莫洛在他位于洪都拉斯首都特古西加爾巴的家里被叫醒，擾他清夢(mèng)的是中情局駐特古西加爾巴的副站長(zhǎng)，查莫洛只知此人名叫“喬治”。“喬治”遞給查莫洛一份新聞稿，稿子內(nèi)容令查莫洛感到驚愕——他領(lǐng)導(dǎo)的尼加拉瓜反抗軍已在尼加拉瓜多個(gè)港口布下水雷。“喬治”催促查莫洛趕快沖向反抗軍的秘密電臺(tái)，搶在尼國(guó)執(zhí)政的“桑定陣線”發(fā)布該消息前進(jìn)行宣布。

　　后來在國(guó)際法院上作證時(shí)，查莫洛說，真相是他在港口布雷一事中什么都沒做，真正布雷的是美國(guó)人，卻逼他把一切攬?jiān)谧约荷砩?。事?shí)上，中情局的行動(dòng)于當(dāng)年1月開始，在國(guó)際法中這相當(dāng)于封鎖，是一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為。此后3個(gè)月內(nèi)，尼加拉瓜的科林托、桑提諾等地都被布下各種水雷，多數(shù)據(jù)稱由位于弗吉尼亞州的中情局武器組織生產(chǎn)，且得到美國(guó)海軍水面作戰(zhàn)中心的支持。到3月底，水雷已破壞或摧毀9艘船只，打亂了尼加拉瓜的出口——每年11月到第二年的4月是尼國(guó)玉米的出口旺季。荷蘭的挖泥船，載著食品、醫(yī)藥的巴拿馬船都因水雷受損。里根政府執(zhí)意把尼加拉瓜海岸變?yōu)橐粋€(gè)戰(zhàn)區(qū)，與當(dāng)時(shí)堅(jiān)定反對(duì)在美國(guó)后院出現(xiàn)左翼政府的政策有關(guān)。

　　1984年4月9日，盛怒下的尼加拉瓜將美國(guó)告到位于荷蘭的國(guó)際法院，控告美國(guó)在其港口布雷、出動(dòng)飛機(jī)襲擊尼加拉瓜石油設(shè)施和港口，以及武裝和培訓(xùn)反抗軍，請(qǐng)求法院宣布美國(guó)的行為構(gòu)成非法使用武力和以武力相威脅、干涉其內(nèi)政和侵犯其主權(quán)的行為，請(qǐng)求法院責(zé)令美國(guó)立即停止上述行為及對(duì)其本身和其國(guó)民所受損害予以賠償。而里根政府在3天前即“先發(fā)制人”，通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)說，對(duì)于1946年美國(guó)發(fā)表的接受國(guó)際法院強(qiáng)制管轄的聲明，在兩年內(nèi)不適用于“與任何中美洲國(guó)家的爭(zhēng)端或由中美洲發(fā)生的事件引起，或同中美洲事件有關(guān)的爭(zhēng)端”，該通知立即生效，排除國(guó)際法院對(duì)美國(guó)的管轄權(quán)。