探尋一座城市的國(guó)防格局
若說(shuō)一個(gè)人的格局應(yīng)志存高遠(yuǎn)，那么，一座城市的格局又當(dāng)如何？
鄂州，湖北省地域面積最小的地級(jí)市，常住人口不足百萬(wàn)，全市僅有1所職業(yè)高等院校。然而，這座小城帶給人的驚喜多多：2016年大學(xué)生征集比例達(dá)到45%，超過(guò)任務(wù)數(shù)15個(gè)百分點(diǎn)；即將開(kāi)建的湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，從申報(bào)立項(xiàng)之初就被列入軍民深度融合發(fā)展的重大項(xiàng)目，成為貫徹國(guó)防需求規(guī)劃建設(shè)交通工程的一張名片。
“這是鄂州的國(guó)防格局。”湖北省鄂州市委書記李兵說(shuō)，“拓展城市綜合經(jīng)濟(jì)體的國(guó)防功能，在加快城市建設(shè)中大力貫徹國(guó)防需求，是放大城市格局的題中應(yīng)有之義。”
不論是功能定位，還是數(shù)據(jù)分析和需求論證，都指向一個(gè)目標(biāo)——
國(guó)防功能最大化
“機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是鄂州發(fā)展史上的重要里程碑。”今年1月，湖北省“兩會(huì)”上，湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目成為鄂州代表團(tuán)熱議的話題。省人大代表、鄂城區(qū)區(qū)長(zhǎng)董國(guó)平的這番話，道出了鄂州百萬(wàn)干部群眾的心聲。
坊間將湖北國(guó)際物流核心樞紐機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目稱為順豐機(jī)場(chǎng)。一名被邀請(qǐng)來(lái)論證機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專家說(shuō)：“無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，都將順豐機(jī)場(chǎng)視為鄂州城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)工程。只要有利于順豐機(jī)場(chǎng)建設(shè)的事情，都能全票通過(guò)。”
記者了解到，順豐公司啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)選址工作之初，并未將鄂州納入考察對(duì)象。2014年11月，湖北省和順豐公司決定擴(kuò)大核心樞紐項(xiàng)目選址范圍，鄂州市憑借軍民融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，最終被列為綜合比選地區(qū)。2015年6月24日，順豐集團(tuán)正式致函省政府，明確選定鄂州市燕磯為順豐國(guó)際物流核心樞紐首選場(chǎng)址，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)民航史上機(jī)場(chǎng)選址的最快紀(jì)錄。
2015年7月，為加速機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，鄂州市委成立了5個(gè)專門工作部門，軍民融合部就是其中之一。該部門由軍分區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，軍地雙方共同選派人員，負(fù)責(zé)軍民融合試點(diǎn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)與部隊(duì)有關(guān)方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
“這種機(jī)構(gòu)設(shè)置在國(guó)內(nèi)還很少見(jiàn)。” 現(xiàn)任機(jī)場(chǎng)建設(shè)軍民融合部部長(zhǎng)、軍分區(qū)副司令員王興會(huì)說(shuō)，“軍民融合部從機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、軍事保障功能與需求、軍民深度融合規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目與內(nèi)容、貫徹軍事需求增加經(jīng)費(fèi)測(cè)算和軍民深度融合規(guī)劃建設(shè)模式等方面進(jìn)行研究論證，并形成專題報(bào)告。”
記者翻看這份長(zhǎng)達(dá)4萬(wàn)多字的《鄂州順豐國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)軍民深度融合規(guī)劃建設(shè)論證報(bào)告》，不論是功能定位、數(shù)據(jù)分析還是需求論證，條條框框都指向一個(gè)目標(biāo)：國(guó)防功能最大化。據(jù)悉，通過(guò)反復(fù)論證，目前已就機(jī)場(chǎng)貫徹軍民深度融合規(guī)劃提出軍事需求43項(xiàng)，其中場(chǎng)地設(shè)施軍民融合建設(shè)17項(xiàng)，機(jī)場(chǎng)地面保障設(shè)備融合建設(shè)17項(xiàng)，保障力量融合建設(shè)9項(xiàng)。
