2018年兩岸關系雖然總體保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢，但面臨形勢嚴峻復雜。蔡當局繼續(xù)拒絕承認“九二共識”，并且推動“實質(zhì)臺獨”路線。兩岸政治關系陷入僵局，兩岸民間交流持續(xù)熱絡。大陸適時調(diào)整了對臺政策，推動兩岸經(jīng)濟社會融合的對臺戰(zhàn)略與兩岸交流并行發(fā)展，兩岸關系持續(xù)前行。一年收尾之際，“九合一”選舉的結果再次為兩岸關系帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。

大陸強硬應對“臺獨”，加強推動兩岸關系發(fā)展的主體性與主導性

大陸對臺政策始終堅持“反獨促統(tǒng)”的基調(diào)，積極、及時應對因臺灣地區(qū)政局的變化對兩岸關系的沖擊，從大局觀、核心觀出發(fā)，以創(chuàng)新思維、底線思維，在逆境中持續(xù)推動兩岸關系的發(fā)展，并開創(chuàng)兩岸關系新局面。

（一）“促統(tǒng)”：“實現(xiàn)中華民族復興的必然要求”

指導思想上：中共十九大報告強調(diào)對臺工作根本目標是“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一”，指出這“是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，明確了對臺工作的主要任務是“推動兩岸關系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程”，進一步提出了要堅持一個中國原則，堅持“九二共識”，承諾愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。

政策落實上：國務院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個部門于2月28日發(fā)布實施的《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，形成以大陸為主導的融合方式，體現(xiàn)了對臺政策調(diào)整的主導性、創(chuàng)新性、突破性，并為兩岸融合發(fā)展注入強大動力。此外，國務院新聞辦公廳還于8月19日印發(fā)關于《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》的通知，并于2018年9月1日正式施行。通過發(fā)放臺胞居民證為在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活的臺灣居民提供諸多便利，進一步踐行“兩岸一家親”的理念。

（二）“反獨”：展現(xiàn)堅定的意志與充分的信心

指導思想上，中共十九大報告強調(diào)了“六個任何”，即“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”，表達了“臺獨”分裂勢力的警示。2018 年“兩會”期間，習近平總書記再次強調(diào)“一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責和歷史的懲罰！中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動！中國人民和中華民族有一個共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去”，再次對“臺獨”發(fā)出嚴正警告。

政策落實上，從政治、軍事、外交等多方著力點展現(xiàn)大陸反對、遏制“臺獨”的決心與能力。從政治上，堅決停擺了以“九二共識”為基礎的兩岸溝通和商談機制；從軍事上，實現(xiàn)了機艦“繞島巡航”常態(tài)化，進行閱兵及沿島實彈演習等；從外交上，鞏固一中框架，世界衛(wèi)生大會 (WHA)、國際民用航空組織 (ICAO) 大會等再次將臺灣地區(qū)拒之門外，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多等先后與臺灣地區(qū)“斷交”，包括美國和日本的 44 家航空公司應大陸要求不再標注臺灣為國家。

（三）交流：兩岸溝通和交流機制停擺，民間交流熱絡

因政治因素的干擾，兩岸官方交流機制中斷，但由于兩岸交流內(nèi)生動力的推動及大陸融入發(fā)展政策的深化，兩岸民間交流持續(xù)熱絡，呈現(xiàn)“官冷民熱”、“政冷經(jīng)熱”。兩岸各類經(jīng)濟交流論壇持續(xù)開展。“上海、臺北城市論壇”將延續(xù)往年慣例開展。文化、教育、體育等領域的交流合作也非常熱絡。國務院臺灣事務辦公室新聞局還于10月舉辦了首屆“海峽兩岸網(wǎng)絡新媒體大陸行”活動，由兩岸50多家網(wǎng)絡新媒體和100多位記者組成，從經(jīng)濟、科技、文化、民生、生態(tài)等多視角、多層次立體展現(xiàn)大陸改革開放40年的發(fā)展成果與兩岸經(jīng)濟文化交流合作不斷擴大深化成果最真實的映像，講述了兩岸同胞在改革開放大潮中同舟共濟，砥礪前行的故事，體現(xiàn)了兩岸關系發(fā)展中“新”與“心”的主題。