記者了解到，即便同一地區(qū)、同一行業(yè)，在相同的公積金繳存比例和基數(shù)前提下，職工的公積金繳納也可能存在巨大差異。北京一家金融企業(yè)的職工小安告訴記者，她每月個(gè)人繳納公積金1900元。而與其一同參加工作的同學(xué)，在同一系統(tǒng)內(nèi)一家事業(yè)單位，每月繳納同樣數(shù)額的公積金，數(shù)年下來(lái)兩人公積金余額相差好幾萬(wàn)。“他們單位每月還繳納2000多元的補(bǔ)充公積金，自然就高得多了。”

　　“同時(shí)，公積金制度上的缺陷還帶來(lái)了凈繳存人和凈貸款人的不公。”汪麗娜表示，目前，我國(guó)公積金強(qiáng)制繳存，但并未形成與職工繳存義務(wù)相匹配的貸款機(jī)制。國(guó)家審計(jì)署曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2005年住房公積金個(gè)人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人群，而排在繳存額后20%的低收入人群僅得到3.7%的貸款。

　　還原公積金“保障”面貌

　　面對(duì)保障性的公積金淪為“雞肋”甚至造成新的不公，近日，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，住房公積金主要是被高、中收入者所獲得，現(xiàn)行的住房公積金制度會(huì)加大收入差距水平，同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，建議取消住房公積金。

　　此前，北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)力成本問(wèn)題研究報(bào)告》也建議，取消顯著增長(zhǎng)而又帶來(lái)分配不公的住房公積金制度。報(bào)告稱(chēng)，我國(guó)的勞動(dòng)力成本近年來(lái)有所上升，其中增長(zhǎng)最快的是住房公積金。而且住房公積金主要在壟斷行業(yè)和高收入者中，低收入行業(yè)和普通職工卻沒(méi)有平等受益，由此進(jìn)一步帶來(lái)收入分配不公。

　　然而，也有聲音指出，取消公積金乃是因噎廢食。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， “十二五”期間，我國(guó)住房公積金提取額達(dá)到34059.53億元，年均增長(zhǎng)29.32%。發(fā)放個(gè)人住房貸款1158.04萬(wàn)筆、34761.04億元，年均分別增長(zhǎng)18.01%、30.40%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安表示，這就意味著，有超過(guò)千萬(wàn)的人享受到住房公積金帶來(lái)的優(yōu)惠和好處。目前住房公積金制度存在一些問(wèn)題，但簡(jiǎn)單地取消，恐非良策。

　　“取消公積金是不可能的。”汪麗娜表示，現(xiàn)在公積金已達(dá)萬(wàn)億元規(guī)模，關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)人的儲(chǔ)蓄及貸款，當(dāng)務(wù)之急是如何進(jìn)一步予以完善。“未來(lái)住房需求集中在大學(xué)畢業(yè)生和進(jìn)城農(nóng)民工兩個(gè)群體，公積金制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行針對(duì)性的改革創(chuàng)新，對(duì)住房需求迫切的群體提供保障和服務(wù)。”