湖北打響的這場戰(zhàn)役，引人注目。

　　主體責任的“牛鼻子”，怎樣牽得??？

　　“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”湖北省委常委、省紀委書記侯長安，言語中最多的是“責任”二字。

　　3個月前，侯長安到基層調研，問題一一浮現(xiàn)——“責任意識仍有思維慣性，部分黨組織對主體責任的認識還停留在黨風廉政建設上，沒有上升到全面從嚴治黨層面。”“責任壓力存在衰減，上重下輕、上熱下冷的問題在有的地方仍然存在。”“問責追責動真格不夠，有的基層黨組織在責任追究問題上存在‘追下不追上、追小不追大’等問題。”

　　歸根到底，還是主體責任虛化空轉。湖北省委對癥下藥，著力構建常態(tài)化的壓力傳導機制，打造定責、督責、考責、問責環(huán)環(huán)相扣的落實鏈條。

　　以上率下，壓實責任

　　2016年9月，侯長安帶隊督導調研，發(fā)現(xiàn)襄陽市某區(qū)委書記的工作日志弄虛作假。經(jīng)過深挖細查，發(fā)現(xiàn)這個區(qū)近一年來先后有5名區(qū)級干部被查處，其中兩名被立案。尤其是區(qū)長，受賄數(shù)額特別巨大。

　　很快，這名區(qū)委書記被調整職務。

　　以上率下，壓實責任。湖北省委連續(xù)兩年部署開展落實主體責任督導調研活動。省委常委、省人大常委會黨組書記、省政協(xié)黨組書記、黨員副省長分別帶隊，深入全省市州和省直單位，面對面?zhèn)鲗毫Α?/p>

　　“省領導督導調研之前，先派由紀委、財政、審計等部門人員組成的工作專班明察暗訪。”湖北省紀委研究室主任胡愛民透露。

　　省里有了動作，各地紛紛效仿，擰緊一級抓一級、層層抓落實的“責任鏈條”。

　　壓實責任，巡視是利劍。湖北省委巡視組把主體責任落實情況作為每年巡視的重點，近年來共向250個地方和單位提出相關意見建議。

　　尤其值得一提的是，湖北省委推出深化巡視成果運用的創(chuàng)新舉措：向省政府分管副省長及省直相關部門主要負責同志反饋巡視市縣發(fā)現(xiàn)的專項問題，以此傳導壓力、上下聯(lián)動、推動問題整改。

　　自2009年開始，湖北每年組織部分地方和單位黨委(黨組)的主要負責人進行述責述廉，向省紀委全會報告落實黨風廉政建設責任制情況，接受省紀委委員現(xiàn)場詢問測評?，F(xiàn)場報告、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場測評、現(xiàn)場通報，特殊的“年終大考”沿襲至今。

　　照單履責，全程紀實

　　督責，須明責。如何讓履責可查可考可究？

　　湖北的探索，簡單又不簡單——全面推行主體責任清單和落實責任全程紀實制度。

　　“召集市委常委會15次研究正風反腐工作”；

　　“堅持每月1次到聯(lián)系地方紅安縣督導‘兩個責任’落實情況”；

　　“召開全市第三、第四次主體責任‘廉政夜談’會”；

　　翻閱黃岡市委書記劉雪榮2016年落實主體責任情況報告，一個突出印象就是注重用數(shù)據(jù)說話。這源于他帶頭堅持“照單履責、全程留痕”，為述職報告提供一本“明白賬”。

　　每年年初，黃岡向市、縣、鄉(xiāng)三級領導班子成員全員發(fā)放臺賬記錄簿7500余冊，實現(xiàn)了臺賬管理對象全覆蓋。黃岡市明確規(guī)定，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作、聽取匯報或向上級黨組織領導匯報、研究紀律審查工作、實行追責問責、開展廉政談話提醒等，是臺賬的“九必記”。

　　記不好會怎樣？黃岡規(guī)定，每季度末先由本人對自身履責情況進行自評，再由黨委(黨組)主要負責人鑒評，鑒評主要針對鑒評對象明確職責、履行職責、記錄臺賬等情況。同時，各級紀檢監(jiān)察機關會同市委落實主體責任工作辦公室每月按管理對象10%的比例進行抽查。2016年，市委落實主體責任工作辦公室還組織集中檢查3次、突擊抽查6次。

　　2016年，黃岡市共查處“兩個責任”落實不力問題68個，處理75人。“由于臺賬記錄提供了真實履責痕跡，確保追責追到了點、嚴到了份。”黃岡市委常委、紀委書記王立兵說。