對于這一說法，不少需要經(jīng)常乘坐飛機出差的商旅人士持不同意見。在深圳一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的孔先生表示，特價機票很大程度上就是“早鳥票”或者需求不飽和航班上的票，為了促銷而降價，對于這類機票，退票政策理應(yīng)向正常機票看齊。
“況且低價票本身就受歡迎，這邊有人取消那邊馬上就會有人預(yù)定，航空公司沒有任何實質(zhì)性損失。”孔先生說，“或者按照時間段設(shè)置退票底線，不應(yīng)該用一刀切的方式說你買了票就只能退你機建、燃油費。”
退改簽手續(xù)費率可區(qū)別收取
福建瀛坤律師事務(wù)所張翼騰律師認為，乘客退換機票所產(chǎn)生的費用可視作合同違約金，而違約金的劃定比例則應(yīng)該遵照航空公司的實際損失來劃分。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定，“……當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過分高于造成的損失’。”
有消費者建議，低價機票的退票規(guī)則制定可以借鑒高鐵動車的退票處理經(jīng)驗，根據(jù)距離起飛時間的遠近劃定不同的動態(tài)區(qū)間，合理適當(dāng)收取退票費?！ 「鶕?jù)上述法律規(guī)定，乘客主張調(diào)低退票違約金時，法院可裁量將退票損失的舉證責(zé)任分配給航空公司承擔(dān)，如航空公司舉證其因乘客退票導(dǎo)致機票未售出或其他損失，則違約金最高不得高于損失金額的130%；如果乘客退票后，航空公司很快將該機票售出，甚至加價出售，那么就很難認定航空公司有損失發(fā)生，航空公司也應(yīng)當(dāng)退還機票全款。
江蘇省消保委的調(diào)查報告中建議，一方面，要規(guī)范特價機票的范圍；另一方面，不得規(guī)定嚴重侵害消費者權(quán)益的不公平格式條款，如“特價機票不得退改簽”等，可將退改簽時間與登機日的期間長度劃分為：24小時、72小時、15日、1個月、3個月等不同的時長，確定不同的收費比例，同時兼顧所在的航線等情況。
