慈善先行
27年來(lái),陶斯亮先后任職過(guò)三個(gè)基金會(huì),開(kāi)展了多項(xiàng)公益慈善項(xiàng)目,但“做著做著就做不下去了”。
1991年,陶斯亮加入中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì),兼會(huì)長(zhǎng)。雖是兼職,用陶斯亮的話說(shuō),相當(dāng)于“一條腿邁入慈善”。一個(gè)偶然的因素,她接觸到第一個(gè)慈善項(xiàng)目“智力工程”。
當(dāng)時(shí),面臨解散的河北承德地病辦向中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì)求救,通過(guò)他們,陶斯亮了解到碘缺乏癥患者(IDD)這樣一個(gè)數(shù)量龐大的邊緣群體。數(shù)據(jù)顯示,上世紀(jì)90年代,中國(guó)有7.2億人生活在缺碘地區(qū),在這些地區(qū)有700萬(wàn)地方甲狀腺腫(俗稱(chēng)大脖子病),20萬(wàn)克汀?。↖DD最重型),10歲以下智障兒童有539萬(wàn)人。
造成碘缺乏的原因是私鹽泛濫,私鹽中沒(méi)有添加碘,價(jià)格低廉,卻導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)兒童智商低下,或者受智商低下的威脅。“一生只需要一小勺碘,可就是缺乏這么一點(diǎn)點(diǎn)微量元素,后果卻這么嚴(yán)重。”時(shí)隔二十多年,陶斯亮回憶起當(dāng)時(shí)的情景,依然流露出惋惜的神情。
實(shí)際上,從中央層面,政府一直關(guān)注著碘缺乏病防治工作。1991年3月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬代表中國(guó)政府在《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行90年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》上簽字,承諾到2000年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。
然而,當(dāng)時(shí)各地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心,大興土木、招商引資成為地方政府的主要工作,對(duì)民生問(wèn)題關(guān)注度不夠。
“我就想,中央政府都作出承諾了,可地方上如果連個(gè)地病辦都保不住,碘缺乏病問(wèn)題就更沒(méi)有一個(gè)職能部門(mén)來(lái)管了。”本著這樣的想法,1993年,中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì)開(kāi)展了“智力工程”,首先是保住了地病辦這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),促使地方政府關(guān)注碘缺乏病問(wèn)題。
一年后,國(guó)務(wù)院頒布了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》(163號(hào)令),確定對(duì)消除碘缺乏危害采取長(zhǎng)期供應(yīng)加碘食鹽為主的綜合防治措施;1996年,國(guó)務(wù)院頒布了《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》,對(duì)食鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,將碘缺乏病防治工作納入法制化管理。
實(shí)際上,163號(hào)令出臺(tái)后,“智力工程”就中止了,但中國(guó)醫(yī)學(xué)基金會(huì)還是繼續(xù)做了一段時(shí)間的補(bǔ)救性工作,給0?2歲的兒童喂碘油丸,以補(bǔ)救在母體中就缺乏的碘,直到1996年才完全退出。
2000年,在中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)的陶斯亮來(lái)到甘肅東鄉(xiāng)族自治縣,被當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水的貧困面貌,以及大量?jī)和z學(xué)的情景所觸動(dòng),于是聯(lián)合協(xié)會(huì)的女市長(zhǎng)們發(fā)起東鄉(xiāng)助學(xué)行動(dòng),每年請(qǐng)一些女市長(zhǎng)、知名人士、企業(yè)家去東鄉(xiāng)看望孩子,并資助他們上學(xué)。2006年,國(guó)家普及九年義務(wù)教育,東鄉(xiāng)助學(xué)行動(dòng)逐漸退出。
2005年,陶斯亮出任中國(guó)聽(tīng)力醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“聽(tīng)基會(huì)”)理事長(zhǎng),在聽(tīng)基會(huì)發(fā)起“女市長(zhǎng)愛(ài)爾慈善基金”,“爾就是你,就是愛(ài)你,不僅僅是對(duì)耳朵,而是一個(gè)泛慈善概念。”陶斯亮介紹說(shuō)。
2009年,在女市長(zhǎng)愛(ài)爾慈善基金成立儀式上,陶斯亮向時(shí)任上海市委書(shū)記俞正聲介紹,如果在6歲以前就能得到安配助聽(tīng)器,聾啞兒童是完全可以回歸到正常生活的。當(dāng)時(shí)中國(guó)這樣的兒童有80萬(wàn),而一個(gè)助聽(tīng)器只要8000多元。
俞正聲隨后向時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的回良玉建議,由政府出面將6歲以前的聾啞兒童救助管起來(lái),引起國(guó)務(wù)院的重視,不久就撥了4億元,專(zhuān)項(xiàng)用于聾啞兒童救助。如此一來(lái),聾啞兒童從出生就被政府包干救助。于是陶斯亮從此將聽(tīng)力救助的工作重心轉(zhuǎn)到老人上。
“每當(dāng)我們一項(xiàng)慈善活動(dòng)的終止,就意味著國(guó)家的一個(gè)進(jìn)步。”在今年8月27日,第五屆海峽兩岸暨港澳地區(qū)慈善論壇的演講中,陶斯亮將愛(ài)爾基金定位為“拾遺補(bǔ)缺”,“凡政府一時(shí)顧不上的,我們就先行干起來(lái)。教育和醫(yī)療本是政府應(yīng)盡之責(zé),如今政府重視了,措施跟上了,我們感到非常高興。”
做“小而美”的慈善
在從事慈善事業(yè)之初,陶斯亮并沒(méi)有真正為錢(qián)發(fā)愁過(guò),“紅二代”的身份,以及在中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局擔(dān)任局長(zhǎng)和在中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)任職的經(jīng)歷,為她在政界、學(xué)界積攢了大量的人脈。此前的慈善活動(dòng)多是做力所能及的資源整合與組織動(dòng)員工作,并不需要過(guò)多的資金投入。
可是到聽(tīng)基會(huì)的時(shí)候,陶斯亮首次面臨“無(wú)米下炊”的窘境,開(kāi)始試著用慈善晚宴的方式募捐,一桌飯菜認(rèn)捐1000元,第一次公開(kāi)募捐就籌集了7萬(wàn)?8萬(wàn)元捐款。但是,對(duì)于數(shù)量龐大的聾啞人士而言,這些捐款只是杯水車(chē)薪。
后來(lái),陶斯亮找到美國(guó)斯達(dá)克聽(tīng)力技術(shù)公司,用誠(chéng)意打動(dòng)了公司創(chuàng)始人奧斯汀,并簽訂了10年合約,所有助聽(tīng)器和服務(wù)都由斯達(dá)克無(wú)償捐贈(zèng)和提供,組織動(dòng)員工作則由各地殘聯(lián)包干,解決了項(xiàng)目的資金困境。
2016年,《慈善法》頒布,為了專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作和管理公益慈善項(xiàng)目,中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)決定將“女市長(zhǎng)愛(ài)爾慈善基金”升級(jí)為獨(dú)立的慈善法人機(jī)構(gòu),以助殘、助學(xué)與扶貧為主要內(nèi)容。同年3月,北京愛(ài)爾公益基金會(huì)正式掛牌成立,除了延續(xù)和斯達(dá)克公司合作的“世界從此歡聲笑語(yǔ)-中國(guó)項(xiàng)目”外,基金會(huì)還設(shè)立了腦癱兒童救助的“向日葵計(jì)劃”,以及五個(gè)助學(xué)項(xiàng)目——愛(ài)爾圓夢(mèng)、愛(ài)爾育才、愛(ài)爾美育、愛(ài)爾圖書(shū)角和蘇萍獎(jiǎng)學(xué)金。
