“今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。”5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告，直面我國發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)，對2022年經濟社會發(fā)展作出部署。

　　越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。一系列務實舉措，釋放出堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，努力頂住經濟下行壓力、推動高質量發(fā)展的鮮明信號。

　　穩(wěn)字當頭 全力穩(wěn)住宏觀經濟大盤

　　百年變局疊加世紀疫情，我國面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　“著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間。”面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。

　　這是深圳前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)（2021年9月8日攝，無人機全景照片）。新華社記者 毛思倩 攝

　　穩(wěn)的主基調更加明確——

　　國內生產總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；糧食產量保持在1.3萬億斤以上……

　　宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性，社會政策要兜住兜牢民生底線……七大政策取向形成推動高質量發(fā)展的合力。

　　“穩(wěn)是主基調，穩(wěn)是大局。”山東省發(fā)展改革委黨組書記于海田代表說，各項任務安排聚焦“穩(wěn)”，抓住了當前發(fā)展的主要矛盾。“地方政府要切實擔負起穩(wěn)經濟的責任，進一步為市場主體減負、為實體經濟‘輸血’。”

　　這是上海洋山港集裝箱碼頭（2020年11月3日攝）。新華社記者 王翔 攝

　　上海市工商聯副主席、奧盛集團董事長湯亮代表說：“報告不諱言經濟發(fā)展面臨的困難，一一列出解決的思路和辦法，特別是很多政策‘一竿子插到底’，讓利好直達企業(yè)。”

　　穩(wěn)的發(fā)力點更為精準——

　　“實施新的組合式稅費支持政策”“落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”……穩(wěn)市場主體保就業(yè)成為重點發(fā)力的方向。

　　“減稅降費幫了大忙。”山東省濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長卓長立代表說，去年政府減免稅費讓企業(yè)節(jié)省近千萬元，扛住了成本上升、疫情散發(fā)帶來的巨大壓力。報告中新一輪減稅降費安排讓卓長立安下心來謀劃校企結合，為未來發(fā)展儲備人才。

　　經濟面臨新的下行壓力，保民生重要性更為凸顯?？吹綀蟾嫣岢鋈媛鋵嵙x務教育教師工資待遇等內容，廣西壯族自治區(qū)崇左市高級中學副校長黃花春代表感覺“特別提氣”。“國家切實看到中西部和邊疆民族地區(qū)教育工作者的困難，幫我們解決實際問題。”

　　穩(wěn)大盤，既要緊扣主線，也要守牢底線。

　　確保糧食能源安全，防范化解重大風險……許多代表委員表示，報告的一系列部署，折射出統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深切考慮。