“今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。”5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，直面我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)，對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出部署。
越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。一系列務(wù)實(shí)舉措，釋放出堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，努力頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號(hào)。
穩(wěn)字當(dāng)頭 全力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤
百年變局疊加世紀(jì)疫情，我國(guó)面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。
這是深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（2021年9月8日攝，無(wú)人機(jī)全景照片）。新華社記者 毛思倩 攝
穩(wěn)的主基調(diào)更加明確——
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上……
宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線……七大政策取向形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
“穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。”山東省發(fā)展改革委黨組書記于海田代表說(shuō)，各項(xiàng)任務(wù)安排聚焦“穩(wěn)”，抓住了當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾。“地方政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體減負(fù)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘輸血’。”
這是上海洋山港集裝箱碼頭（2020年11月3日攝）。新華社記者 王翔 攝
上海市工商聯(lián)副主席、奧盛集團(tuán)董事長(zhǎng)湯亮代表說(shuō)：“報(bào)告不諱言經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，一一列出解決的思路和辦法，特別是很多政策‘一竿子插到底’，讓利好直達(dá)企業(yè)。”
穩(wěn)的發(fā)力點(diǎn)更為精準(zhǔn)——
“實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策”“落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”……穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)成為重點(diǎn)發(fā)力的方向。
“減稅降費(fèi)幫了大忙。”山東省濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)卓長(zhǎng)立代表說(shuō)，去年政府減免稅費(fèi)讓企業(yè)節(jié)省近千萬(wàn)元，扛住了成本上升、疫情散發(fā)帶來(lái)的巨大壓力。報(bào)告中新一輪減稅降費(fèi)安排讓卓長(zhǎng)立安下心來(lái)謀劃校企結(jié)合，為未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備人才。
經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，保民生重要性更為凸顯。看到報(bào)告提出全面落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇等內(nèi)容，廣西壯族自治區(qū)崇左市高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)黃花春代表感覺(jué)“特別提氣”。“國(guó)家切實(shí)看到中西部和邊疆民族地區(qū)教育工作者的困難，幫我們解決實(shí)際問(wèn)題。”
穩(wěn)大盤，既要緊扣主線，也要守牢底線。
確保糧食能源安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)……許多代表委員表示，報(bào)告的一系列部署，折射出統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深切考慮。
