2、特朗普的心思“不難懂”
特朗普廢除“追夢計劃”的動機很明顯,是為其選票考慮。奧巴馬推出的“追夢計劃”,實際上動了美國下層民眾的奶酪。2008年金融危機爆發(fā)后,美國經(jīng)濟持續(xù)低迷,就業(yè)形勢嚴峻。而作為“追夢計劃”受益者的新移民,勤奮且不挑剔工作,在廣闊的農(nóng)場、工廠勞作,苦活臟活累活都干,甚至不在乎有無保險。在美國農(nóng)場主和資本家眼中,這些廉價勞動力太劃算了——顯然,“追夢計劃”給美國下層民眾帶來了巨大競爭壓力。奧巴馬能在2009年上臺以及2013年連任,美國有色人種和拉丁裔新移民的選票是不可忽視的關(guān)鍵因素。由于“追夢計劃”受益者多為拉丁裔,“追夢計劃”也曾被指責是別有用心。

資料圖:美國總統(tǒng)特朗普。 中新社記者 刁海洋 攝
而特朗普之所以能夠上臺,很大程度上則是利用了美國中下層白人對包括“追夢計劃”在內(nèi)的奧巴馬移民政策的強烈不滿。2016年總統(tǒng)競選中,特朗普始終堅持要將非法移民趕回家,聲稱要修隔離墻把墨西哥人擋在墻外??梢哉f,是美國中下層白人把特朗普“推進了白宮”。
特朗普廢止“追夢計劃”,一方面是投桃報李,回饋選民支持;另一方面則是著眼2018年的中期選舉甚至2020年的競選連任。
此外,由于“追夢計劃”是奧巴馬的重要政治遺產(chǎn),而以“逢奧必反”形象示人的特朗普邁出這一步也并不太讓人意外。
3、圍繞“追夢計劃”的民意撕裂
特朗普政府廢除“追夢計劃”,在美國政壇、法律界以及全社會引發(fā)巨大爭議。
奧巴馬在社交媒體上強烈反對廢除“追夢計劃”,稱“這些年輕人沒有錯”,特朗普的決定是“殘酷的”,而且會弄巧成拙。他說,“無論美國人對移民問題存在怎樣的關(guān)切或不滿,都不應(yīng)該威脅這些年輕人的未來”。對特朗普的決定,國會民主黨人也給予猛烈抨擊。國會眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西、2016年民主黨總統(tǒng)參選人桑德斯參議員均表示,廢除“追夢計劃”的決定“十分殘忍”。紐約市長則表示,將盡一切可能保護在美“追夢者”,并強烈希望國會通過新的“追夢者法案”。

當?shù)貢r間9月5日下午,成百上千人集聚在美國舊金山第七街和米遜街交界的聯(lián)邦大廈前,抗議特朗普政府廢除DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals,童年入境暫緩遣返)計劃。 中新社記者 劉丹 攝
早在“追夢計劃”推行之初,多數(shù)共和黨人就聲討奧巴馬越權(quán)。當前,共和黨人大多支持特朗普的決定。國會眾議院議長瑞安稱,奧巴馬的“追夢計劃”本來就是濫用權(quán)力。
在法律界,對特朗普廢除“追夢計劃”看法不一。同時擔任聯(lián)邦總檢察長的司法部長塞申斯認為,奧巴馬的“追夢計劃”違憲。而康乃爾大學教授、法律專家羅爾卻認為,奧巴馬發(fā)布實施“追夢計劃”的總統(tǒng)令在憲法上無懈可擊,完全不懼訴訟挑戰(zhàn),“最不會造成混亂的替代方法,就是繼續(xù)實施該計劃”。紐約州檢察長施奈德曼說:“特朗普的這項行動將終結(jié)數(shù)十萬年輕人的人生,而他們一直視美國為自己的家園”。
廢除“追夢計劃”的決定,使該計劃受益者對未來極度憂慮。教育界人士認為,驅(qū)逐“追夢者”不僅是某個人、某一族裔和群體的損失,也是對高等教育系統(tǒng),以及多年培養(yǎng)這些學生的社會資源的浪費,且會影響在校生的“潛在去留”。
“追夢計劃”要廢止的消息傳出后,“追夢者”和“追夢計劃”支持者憤而走上街頭抗議。從8月末開始,從得州奧斯汀到加州洛杉磯,再到康涅狄格州紐黑文,民眾紛紛舉起標語支持“追夢計劃”。而包括亞馬遜首席執(zhí)行官貝佐斯、臉譜首席執(zhí)行官扎克伯格、谷歌首席執(zhí)行官皮查伊、微軟首席執(zhí)行官納德拉等在內(nèi)的超過350名科技企業(yè)及大型企業(yè)高層,聯(lián)名簽署反對廢除該計劃的公開信,稱“追夢者”們攸關(guān)美國企業(yè)和經(jīng)濟前景,廢除該政策恐將打擊美經(jīng)濟增長和稅收。他們認為,“追夢計劃”受益人,對各大公司和整個美國經(jīng)濟至關(guān)重要,假如其失去保護身份、被驅(qū)逐出境,美將有超過70萬個工作崗位出現(xiàn)空缺,美國經(jīng)濟將遭受4603億美元損失,并且在社保和醫(yī)保稅的收入上減少246億美元。
除美國以外,墨西哥、薩爾瓦多、危地馬拉以及洪都拉斯等國均高度關(guān)注,除批評特朗普的決定讓來自拉美的非法移民感到“焦慮、痛苦和恐懼”外,還向美國國會施壓,敦促他們盡快拿出解決方案。
分析人士指出,大部分“追夢者”已與美國社會融為一體,將其驅(qū)逐回母國,即便是語言、文化可能都有鴻溝。驅(qū)逐“追夢者”,可能將制造更多社會、族群糾紛與撕裂。
