臺海網(wǎng)6月10日訊(海峽導報記者 陳捷 林彬彬/文)6月1日起,新修訂的未成年人保護法正式施行。昨日,導報“律師來了”開通了未成年人保護法咨詢熱線,眾多讀者來電咨詢,提出了不少熱點問題,有人咨詢“父母外出務工能把孩子委托給他人照顧嗎”,有人關注“哪些情形下可以對未成年人實行臨時監(jiān)護”,還有人想知道“有犯罪記錄的未成年人能繼續(xù)升學嗎”……
針對這些讀者關注的與未成年人保護有關的熱點問題,福建綠瀚律師事務所主任吳才木律師、福建法森律師事務所執(zhí)行主任林黎暉律師和福建典格律師事務所林毅彬律師耐心為讀者一一做了解答。
導報“律師來了”的郵箱(812885838@qq.com)也收到很多讀者的咨詢。針對這些郵件中的讀者提問,廈門大學法學院教授、福建聯(lián)合信實律師事務所執(zhí)業(yè)律師(兼職)黃健雄和福建法森律師事務所合伙人謝惠玲律師、北京觀韜中茂(廈門)律師事務所許煒律師也分別做了解答。
導報記者和律師團隊從讀者咨詢中精選出有代表性的問題和案例,總結出未成年人保護“9問”。
1問
《未成年人保護法》修訂前后有哪些不同?
林毅彬:新修訂的《未成年人保護法》既有傳統(tǒng)職責,又有新的任務。新增了“政府保護”、“網(wǎng)絡保護”兩個專章,條文從72條增加到130條。
這次修訂有九個“首次”:首次在法律中明確了最有利于未成年人的原則,首次要求建立未成年人保護工作協(xié)調機制,首次系統(tǒng)全面闡述了父母或其他監(jiān)護人的監(jiān)護職責及禁止行為,首次明確建立統(tǒng)一的未成年人保護熱線,首次明確了國家長期監(jiān)護、臨時監(jiān)護的情形,首次將留守未成年人、困境未成年人納入法律保護,首次提出了委托照護未成年人的法定要求,首次將監(jiān)護缺失未成年人納入保護范圍,首次要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面建立未成年人保護工作站。
2問
有犯罪記錄的未成年人能繼續(xù)升學嗎?
吳才木:可以。國家對于未成年人犯罪,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,實行犯罪記錄封存制度,執(zhí)行嚴格的保管制度,除辦案需要外,不得向任何單位提供封存的犯罪記錄。對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學、就業(yè)等方面不得歧視。
3問
哪些情形,可以實行臨時監(jiān)護?
林毅彬:新法第九十二條規(guī)定了七種臨時監(jiān)護情形。民政部門應當依法對未成年人進行臨時監(jiān)護的七種情形是:(一)未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人;(二)監(jiān)護人下落不明且無其他人可以擔任監(jiān)護人;(三)監(jiān)護人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責,導致未成年人監(jiān)護缺失;(四)監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責,導致未成年人處于無人照料的狀態(tài);(五)監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;(六)未成年人遭受監(jiān)護人嚴重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;(七)法律規(guī)定的其他情形。
4問
臨時監(jiān)護的未成年人,政府如何安置?
林毅彬:針對民政部門承擔臨時監(jiān)護的未成年人如何進行生活安置的問題,第九十三條、第九十六條進一步規(guī)定了臨時監(jiān)護期間的生活安置措施和送回監(jiān)護人撫養(yǎng)的條件,規(guī)定縣級以上人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立未成年人救助保護機構、兒童福利機構,負責收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人。對臨時監(jiān)護的未成年人,民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進行安置,也可以交由未成年人救助保護機構或者兒童福利機構進行收留、撫養(yǎng)。經(jīng)民政部門評估,監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責條件的,民政部門可以將未成年人送回給監(jiān)護人撫養(yǎng)。

