“有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行‘先通風、再檢測、后作業(yè)’的原則”“施工作業(yè)單位每年至少進行一次應急演練”……近日,廈門市建設局、市應急管理局、市市政園林局聯(lián)合印發(fā)《廈門市建設工程有限空間作業(yè)安全管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),以加強該市建設工程有限空間作業(yè)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為。
據(jù)悉,《辦法》將于2023年2月5日起施行,主要內容有七個部分,包括總則、安全生產管理責任、安全教育培訓、作業(yè)審批管理、作業(yè)安全管理、應急救援管理以及附則。
其中,《辦法》明確各主管部門應按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰監(jiān)管”的要求,加強有限空間安全作業(yè)監(jiān)督檢查,并明確屬地政府負責所轄區(qū)域內涉及有限空間作業(yè)的區(qū)管工程、小散工程、零星作業(yè)的安全監(jiān)管。
在“安全生產管理責任”方面,《辦法》要求突出建設(代建)單位、運營維護單位有限空間作業(yè)安全生產首要責任,負責督促勘查設計、監(jiān)理、施工作業(yè)單位履行安全管理主體責任,以及安全教育培訓、應急救援等相關職責。
在“安全教育培訓”方面,《辦法》明確,實施有限空間作業(yè)的施工作業(yè)單位,每年應對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓;涉及特種作業(yè)的,作業(yè)人員應持證上崗。
在“作業(yè)安全管理”方面,《辦法》要求各施工作業(yè)單位應建立有限空間作業(yè)安全責任、現(xiàn)場管理等規(guī)章制度;要求有限空間應進行風險辨識、風險分級管控和隱患排查治理等相關工作;要求有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,強調未經通風和檢測合格,嚴禁人員進入有限空間作業(yè);要求施工作業(yè)單位應配備應急裝備和器材,安排專人現(xiàn)場監(jiān)護管理等。
此外,《辦法》在“應急救援管理”方面規(guī)定,施工作業(yè)單位應制定專項應急救援預案,每年至少進行一次應急演練,施工作業(yè)監(jiān)護人員應與作業(yè)人員加強信息溝通、全程持續(xù)監(jiān)護等,并要求當有限空間作業(yè)發(fā)生險情時,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,明確緊急撤離信號、方式和途徑,嚴禁盲目施救。
“安全生產常抓不懈。”廈門市建設局有關負責人表示,此次三部門聯(lián)合出臺《辦法》,旨在切實解決有限空間安全作業(yè)人員存在的安全意識不強、崗前安全教育不夠、作業(yè)流程不規(guī)范等問題,有助于規(guī)范全市建設工程有限空間作業(yè)安全行為,進一步擰緊安全生產鏈條,有效預防和減少生產安全事故的發(fā)生。(余乃鎏 陳胤蓉)
來源:人民網(wǎng)
