22日的全省第五次全國經(jīng)濟普查綜合試點動員部署暨培訓(xùn)會，選擇了在福清市以現(xiàn)場會的方式召開，明確福清市為福建“五經(jīng)普”的省級綜合試點地區(qū)，并正式啟動試點工作。培訓(xùn)會就普查方案進行了總體說明，分別就單位劃分、單位清查、清查表填寫等進行了講解。

積累實踐經(jīng)驗

每五年進行一次的全國經(jīng)濟普查，是一項重大國情國力調(diào)查，對于摸清新時期經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”有著重要意義。記者從省統(tǒng)計局了解到，第五次全國經(jīng)濟普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，福清的試點時間為2023年5月至7月?？梢哉f，省級綜合試點工作是普查工作的前奏，為正式普查的順利開展奠定基礎(chǔ)。

市場主體數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長，經(jīng)營方式越來越靈活多樣，跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營越來越普遍……與2018年“四經(jīng)普”相比，五年來，福建經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)更多新特征新變化，特別是“放管服”改革深入推進，促進福建經(jīng)濟活力進一步迸發(fā)。隨著經(jīng)濟主體多元化，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，對經(jīng)濟普查工作提出了新挑戰(zhàn)。

據(jù)悉，第五次全國經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查福建第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。

記者從22日的動員部署暨培訓(xùn)會上獲悉，之所以選擇在福清市開展省級綜合試點，主要有幾個方面的考慮。一是福清市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作比較扎實；二是福清市國民經(jīng)濟行業(yè)覆蓋面較廣，具有較強的代表性。

省統(tǒng)計局將通過福清市的試點工作，積累福建經(jīng)濟普查組織實施工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決普查重點、難點問題的路徑和辦法，為福建第五次全國經(jīng)濟普查全面開展提供實踐經(jīng)驗。

研究重點難點

本次試點工作的對象是福清市轄區(qū)內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，涵蓋了正式普查全流程的基本項目和各個環(huán)節(jié)，相當(dāng)于正式普查開展前的實戰(zhàn)演練。

試點過程中，福清市將模擬普查全過程，完成包括方案制定、人員選聘、物資準(zhǔn)備、宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、部門數(shù)據(jù)收集、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核驗收和總結(jié)評估等主要環(huán)節(jié)，積極探索科學(xué)普查組織模式。

福州市統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人介紹：“試點的調(diào)查對象、業(yè)務(wù)流程和普查方法均與正式普查保持一致，但數(shù)據(jù)采集方式有所不同。正式普查時，國家數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)會正式上線，采集方式將更加豐富多樣。”

在真實模擬普查工作全流程的基礎(chǔ)上，試點工作積累的經(jīng)驗將為福建研究制定普查實施方案提供依據(jù)。省統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人表示，要在全國總體方案框架下，結(jié)合福建實際情況，制定適合福建省情的經(jīng)濟普查實施方案和各項工作細則。

立足省情，以問題為導(dǎo)向，在調(diào)研中開展工作。部門資料在單位比對中的使用情況存在什么問題；如何準(zhǔn)確做到清查單位落村；如何做好普查員、普查指導(dǎo)員選聘和培訓(xùn)；各類型行業(yè)如何準(zhǔn)確收集數(shù)據(jù)……記者從會上獲悉，一批與實際緊密結(jié)合的問題被有的放矢精準(zhǔn)提出，將在試點工作中進行認真研究、總結(jié)。

“以往行之有效的普查辦法已經(jīng)難以適應(yīng)今天的形勢，必須要有新的思路、新的舉措。試點工作將探索研究普查中重點、難點問題，為經(jīng)濟普查全面展開尋求解決問題的思路、途徑和辦法。”省統(tǒng)計局有關(guān)工作人員表示。

據(jù)介紹，試點對于普查工作的帶動作用還體現(xiàn)在普查骨干隊伍鍛煉和培養(yǎng)上。省、市、縣三級普查機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員都將參與到本次試點工作當(dāng)中。省統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，參與試點工作的過程是對普查的一次全程演練，也是一次學(xué)習(xí)、鍛煉和提高業(yè)務(wù)的過程。（記者 林蔚）

來源：福建日報