臺(tái)海網(wǎng)8月5日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 何美嬌 通訊員 王鵬達(dá)）“老破舊”小區(qū)如何逆襲蛻變承省級(jí)文明社區(qū)？石獅市寶蓋鎮(zhèn)的寶源社區(qū)這個(gè)擁有21棟樓、520戶居民的老舊小區(qū)，通過(guò)探索出“四有工作法”，成為基層治理的亮眼樣本。

寶源花園位于寶蓋鎮(zhèn)寶源社區(qū)，建于1997年，是典型的老舊小區(qū)。該小區(qū)內(nèi)共有住宅21棟，常住業(yè)主520戶，常住人口1672人，其中60周歲以上老年人和兒童占比接近50%，住戶黨員115人。因?yàn)樾^(qū)建成至今已有28年時(shí)間，該小區(qū)也存在著與許多老舊小區(qū)一樣的“通病”：設(shè)施老化問(wèn)題逐年增加、物業(yè)管理跟不上新時(shí)期要求。加之，該小區(qū)業(yè)主來(lái)自五湖四海，管理難度相對(duì)較大。如何破解小區(qū)治理難題？在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，寶源社區(qū)構(gòu)建穿透式組織體系，形成了“黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)—社區(qū)黨支部—小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司—網(wǎng)格長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)”的治理架構(gòu)，做到“上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底”。在這一治理體系下，該社區(qū)創(chuàng)新性地推出“四有工作法”模式，破解原生動(dòng)力、工作機(jī)制、管理經(jīng)費(fèi)、服務(wù)載體中的堵點(diǎn)。

基層治理，人是關(guān)鍵。凝聚先鋒力量，確保“有人管事”。小區(qū)小區(qū)積極動(dòng)員離退休干部、居家樓嫂、在職黨員等群體參與治理。小區(qū)的黨支部就是在退休干部、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚金土動(dòng)員下于2019年成立的，7名支委里面就有4名退休干部。同時(shí)，小區(qū)還選優(yōu)配強(qiáng)業(yè)委會(huì)成員，業(yè)委會(huì)班子成員既有退休干部，也有在職老師、單位職工，黨員占比超過(guò)50%。

召開(kāi)三級(jí)議事協(xié)商會(huì)議

如何抓好治理，建立健全工作機(jī)制是核心。健全協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“有章議事”。建立“社區(qū)-小區(qū)-樓棟”三級(jí)議事協(xié)商機(jī)制。該小區(qū)發(fā)揮48名樓棟長(zhǎng)、梯代表“熟人”優(yōu)勢(shì)，化解鄰里小矛盾；對(duì)于涉及公共利益或樓棟長(zhǎng)解決不了的，則提交至“鄰里議事廳”，每月召集小區(qū)黨支部、物業(yè)、業(yè)委會(huì)等協(xié)商議事；小區(qū)自身也無(wú)法解決的，上報(bào)每季度社區(qū)聯(lián)席會(huì)議，由掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。這一工作機(jī)制下，該8小區(qū)成功解決部分樓棟電梯加裝、小區(qū)“二次水改”等難題，實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)”。

“樓棟長(zhǎng)”志愿者幫助老人就醫(yī)

推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)，資金是最重要的保障。拓寬籌資渠道，保障“有錢辦事”。寶源社區(qū)一方面主動(dòng)對(duì)接各級(jí)各部門，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，2022年以來(lái)共爭(zhēng)取到200余萬(wàn)元，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地；另一方面系統(tǒng)梳理小區(qū)公共資源，通過(guò)規(guī)范停車位管理、整合租賃攤位、建設(shè)充電樁等，盤活公共收益。此外，設(shè)立小區(qū)“小公維金”，經(jīng)協(xié)商物業(yè)公司做出讓利，從每月繳交的8毛/月/㎡物業(yè)費(fèi)中提取1毛作為公維金，用于推動(dòng)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施。管道清淤、破損井蓋更換等一系列關(guān)系民生小事得以快速解決。

讓小區(qū)溫暖起來(lái)，搭載體抓服務(wù)是重點(diǎn)。做實(shí)服務(wù)載體，力求“有情暖事”。近年來(lái)，寶源花園圍繞打造“寶源情鄰里親，五湖四海一家人”的和諧小區(qū)建設(shè)目標(biāo)，聚焦“一老一少”高頻需求，以“黨建+”鄰里中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，鏈接各級(jí)資源、挖掘內(nèi)部力量，建起了兒童之家、中醫(yī)診療室、居家養(yǎng)老服務(wù)站等人文關(guān)懷陣地，成功打造“寶源有理”理論講堂、“聲動(dòng)寶源”老少舞臺(tái)、“閱動(dòng)寶源”書香社區(qū)、“寶源未來(lái)”城鄉(xiāng)少年宮、“健康寶源”中醫(yī)診室等特色服務(wù)品牌。