臺海網4月1日訊 據福建日報報道 “有了現成的廠房，目前已開始安裝設備，很快就可以投入生產了，比重新選址建廠房節(jié)省了許多時間。”百樂都食品項目是漳州金峰開發(fā)區(qū)利用今年春節(jié)前夕企業(yè)家集中返鄉(xiāng)的有利時機現場簽約的食品項目，總投資5000萬元，現已租用一幢5000平方米的閑置廠房，很快就將投入生產。
近年來，漳州一直重視實體經濟的招商力度，但緊缺的用地指標和用地需求在很大程度上阻礙了步伐。金峰開發(fā)區(qū)轉變發(fā)展思路和招商理念，打破固有的“招商引資、土地先行”慣例，積極探索“零地招商”新模式，大力實施并購、租賃、股權合作等，向盤活存量要土地、要稅收、要效益，實現“增資增效不增地”的良好效應，拓寬了招商渠道，提高了招商效率，進一步促進園區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展和轉型升級。
騰籠換鳥
舊廠房煥發(fā)新生機
“在老企業(yè)上馬新項目，可以充分利用閑置土地和廠房，大大縮短項目建設周期，無形中讓我們在激烈的市場競爭中占得先機。”日前，漳州閩光舉行加熱爐點火烘爐儀式，標志著漳州閩光復產技改項目取得階段性成果，項目由設備技改維修階段逐步轉入試生產狀態(tài)，沉寂許久的閑置廠房又傳來機器轟鳴聲。
漳州閩光是由三鋼集團拍下的原福建省正和鋼管有限公司而更名的。正和鋼管項目位于金峰經濟開發(fā)區(qū)石亭產業(yè)園，總用地面積2000畝，原是一家專門生產精密鋼管和剪切板的企業(yè)，這幾年來企業(yè)經營不善，已停產許久。
“企業(yè)雖經營不善停產了，但廠房還在，只要來了新東家，仍可用于生產。”正和鋼管的舊廠房變身為漳州閩光后，經營范圍主要為煉鐵、煉鋼、黑色金屬鑄造、鋼壓延加工、金屬結構制造等，產品能滿足鋼管生產、機械制造、汽車零配件、工程機械配件、生產生活設施等加工原料需求。
受發(fā)展快速推進和近年來市場的影響，原先的個別項目或設備或廠房或土地處于閑置狀態(tài)，園區(qū)發(fā)展陷入“老項目無法推進，新項目無處落地”的尷尬局面，這不僅造成投資方大量資金的積壓，同時也影響了園區(qū)的對外形象。
為充分發(fā)揮這些閑置資產和土地的作用，緩解經濟發(fā)展與土地資源緊張的矛盾，近年來，金峰開發(fā)區(qū)堅持增量擴張和存量提升并重，著力挖掘存量、優(yōu)化增量、提升質量，努力實現由粗放開發(fā)向精細開發(fā)、外延擴張向內涵發(fā)展的根本轉變。
“‘騰籠換鳥’，就是將一些停業(yè)、停工、停產的閑置廠房用來引進新企業(yè)。”金峰經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任康惠萍說，組織相關人員對長期閑置的廠房、場地和機械設備等進行盤點、歸類，建立臺賬，并對外發(fā)布招商信息，積極尋求投資者。針對個別企業(yè)入區(qū)后未能履行合同約定、項目進展緩慢的問題，開發(fā)區(qū)主動對接，通過約談勸退、解除協(xié)議、依法清退等方式，使一批閑置低效用地項目“騰出籠子”，新引入項目進行接盤。如此，在減少土地資源占用、節(jié)約投資者資金的同時，實現“零地”招商，破解新上工業(yè)項目的用地困局。
在金峰開發(fā)區(qū)北斗工業(yè)園的薌城紅梅家具有限公司已正式投產，3條半成品生產線、2條成品生產線開足馬力抓緊生產鋼管家具。
紅梅家具是一家專業(yè)從事鋼管家具研發(fā)、生產的外向型民企，主要生產鋼管折椅、餐桌椅、電腦桌、層架、掛衣架五大類系家具產品，年產能600萬件套，產品全部銷往歐美、非洲、中東等地。企業(yè)全部達產后，可提供300個就業(yè)崗位，產值1.2億元。
“這個廠房原先是一家倒閉企業(yè)的，資不抵債而進入司法拍賣。”康惠萍說，得知紅梅家具有意落戶后，開發(fā)區(qū)圍繞紅梅家具的發(fā)展需求，積極推薦合適老舊廠房，讓投資方參與拍賣，最終拍下廠房，稍加改造后，紅梅家具廠很快投產。
借巢引鳳
租場地帶來新發(fā)展
盤活閑置廠房，既可以“騰籠換鳥”也可以“借巢引鳳”。開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)以租賃的形式，將多余的廠房通過二次招商，出租給有需要的企業(yè)，為產業(yè)集聚和優(yōu)質項目騰出空間。
3月29日下午，在金峰開發(fā)區(qū)金華路的天冠食品生產基地里，多部大型貨車正在裝運公司生產的面包產品，準備發(fā)往全國各地。該公司主營的“豪士”品牌四大面包食品是“網紅食品”，非常熱銷，在去年“雙11”里，僅天貓豪士旗艦店單店銷售額就達700多萬元，賣出近40萬箱的面包。
“天冠食品就是租用了原新佳美家具的廠房，共9000多平方米。”金峰開發(fā)區(qū)招商專員張新媚說，當時得知天冠食品準備擴大生產，在金峰開發(fā)區(qū)尋找新的廠址后，開發(fā)區(qū)就主動對接，通過牽線，租用了閑置的新佳美家具廠的廠房，“借巢引鳳”相當順利。
新的生產基地給天冠食品注入了發(fā)展動力，事業(yè)蒸蒸日上，產品脫銷，很快又發(fā)現廠房不夠用了，于是又租用斯力特配件公司的閑置廠房，共5800多平方米?！ ?ldquo;現在土地資源緊張，即使拿到用地指標，又得建廠房，耗時又費勁，企業(yè)發(fā)展等不及，而租用廠房，只要稍稍改造裝修后，設備一安裝很快就能投產，非常方便。”天冠食品有限公司總經理葉躍輝說。
為弄清區(qū)內狀況，金峰開發(fā)區(qū)管委會有關部門定期對轄區(qū)的閑置資源進行摸底調查：對閑置土地，著重掌握用地審批、土地登記、抵押查封、土地利用現狀等情況，建立閑置土地調查臺賬和閑置土地分布圖；對閑置廠房，則通過電話聯(lián)系、上門走訪等形式，向閑置廠房物業(yè)負責（所有）人逐一確認，以檢驗前一年度的盤活成效。
“我們已建立空置廠房、樓宇數據庫。”康惠萍說，通過實地調研、清理，開發(fā)區(qū)已整理出全區(qū)《企業(yè)廠房出租情況表》和《新增廠房、辦公樓出租情況》等材料，對全區(qū)的廠房、樓宇數據了然于心，一旦有新企業(yè)要開辦或入駐，可以“對癥下藥”，合理安排相應的廠房租賃，達到“零地招商”的效果。
