由美英澳核潛艇合作引發(fā)的美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞的外交齟齬,延續(xù)到了日前舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會(huì)。美國(guó)一頭對(duì)法國(guó)致歉、一頭則將責(zé)任“甩鍋”給澳方,令法國(guó)深恨澳方“背信棄義”。澳方則有苦難言,對(duì)美法兩國(guó)“欺軟怕硬”的做法也無(wú)能為力。
美國(guó)“截胡”法澳之間的軍火大單,固然有急于銳化亞太軍力布局、進(jìn)行大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的考量,但也暴露了美國(guó)與盟友之間的矛盾。
海上霸權(quán)是美國(guó)超級(jí)大國(guó)地位的一大重要支柱。美國(guó)對(duì)威脅的判斷,從來(lái)是基于“能力”而非“意圖”,因而不僅要遏制所謂的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的海軍發(fā)展,對(duì)盟國(guó)海軍也時(shí)時(shí)暗加防范。
美國(guó)最忌憚的,是主戰(zhàn)艦種齊全、能力綜合全面的全球性海上力量,如鼎盛時(shí)期的英國(guó)皇家海軍和冷戰(zhàn)末期的蘇聯(lián)海軍。反觀(guān)二戰(zhàn)后在美國(guó)“明槍暗箭”打壓之下的日本海上自衛(wèi)隊(duì),在淪為專(zhuān)司反潛及區(qū)域防空的地區(qū)性、“偏科”型海上力量后,只能退化為美國(guó)戰(zhàn)車(chē)的“馬前卒”乃至“螺絲釘”。
相比之下,海外基地遍布各大洲、數(shù)量?jī)H次于美國(guó)的法國(guó)就成了美國(guó)重點(diǎn)防范的對(duì)象。法國(guó)海軍的武器裝備,從核動(dòng)力航母、核潛艇到大型驅(qū)護(hù)艦一應(yīng)俱全,并不斷更新?lián)Q代。更重要的是,法國(guó)慣于“獨(dú)樹(shù)一幟”,經(jīng)常對(duì)美國(guó)鬧“獨(dú)立自主”。澳大利亞則獨(dú)占一整塊大陸,擁有“巨型島國(guó)”這一獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì),近來(lái)又常以中等強(qiáng)國(guó)姿態(tài)謀求美國(guó)在印太地區(qū)的“副手”地位。其海軍曾裝備航母,近年又在全面打造遠(yuǎn)洋戰(zhàn)力,頗具“升格”潛力。美國(guó)這次“截胡”法澳核潛艇合作大單,正中兩國(guó)要害,使兩國(guó)海軍面臨“瘸腿”的風(fēng)險(xiǎn)。
因本國(guó)及歐洲軍火市場(chǎng)容量有限,法國(guó)急需拓展海外軍售,以盤(pán)活海軍的資金鏈。這次丟失大宗生意,法國(guó)不僅有當(dāng)下的切膚之痛,后續(xù)更要面臨銀根緊張的壓力,甚至可能影響剛剛上馬的新航母等大項(xiàng)目。而科技含量極高的核潛艇,無(wú)論建造還是維護(hù)都耗資驚人,堪稱(chēng)“吞金巨獸”。對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō),發(fā)展核潛艇雖然是軍力提級(jí)的大動(dòng)作,但在軍費(fèi)和技術(shù)上很容易由此被“套牢”。而且,在核潛艇交付后的使用和維護(hù)上,澳大利亞恐怕也不得不仰美國(guó)之鼻息。
換一個(gè)角度觀(guān)察,美國(guó)此舉也是其重塑同盟體系的重要一環(huán)。美國(guó)建構(gòu)和維系的同盟體系,本質(zhì)上是一種基于戰(zhàn)略資源和實(shí)力對(duì)比失衡的“非對(duì)稱(chēng)”關(guān)系,各盟國(guó)只能唯美國(guó)馬首是瞻。因此,對(duì)歐盟共同防務(wù)、日韓情報(bào)合作之類(lèi)盟國(guó)間搞橫向串聯(lián)另起爐灶之舉,美國(guó)從來(lái)都是軟硬兼施、極力打壓。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫近日表示,美國(guó)與其伙伴國(guó)是“君主-家臣式關(guān)系”,可謂一針見(jiàn)血。這次核潛艇合作風(fēng)波“善后”過(guò)程中,一度熱絡(luò)的法澳關(guān)系出現(xiàn)難以修復(fù)的裂痕,無(wú)疑正中美國(guó)下懷。
同時(shí),美國(guó)以盎格魯-撒克遜血統(tǒng)為依托,另建美英澳三邊安全伙伴關(guān)系“小群”,使之與“五眼聯(lián)盟”充當(dāng)“核心朋友圈”。這種對(duì)盟友“講親疏遠(yuǎn)近、分三六九等”的做法無(wú)形中增加了其與其他盟國(guó)之間的離心力。對(duì)法國(guó)感同身受的歐盟在“抱團(tuán)取暖”,加速共同防務(wù)進(jìn)程,將“歐洲軍”建軍提上議事日程。法國(guó)則著手與同樣不被美國(guó)當(dāng)“自己人”的印度、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)一道,試圖構(gòu)建印太地區(qū)新伙伴體系。美國(guó)損人利己的事情做多了,自然會(huì)搬起石頭砸自己的腳,引起盟友的反彈?!緛?lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)】

