據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10月13日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)省上調(diào)了訂購武器裝備時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)計(jì)營業(yè)利潤率，使之最高可達(dá)15%，并將建立評(píng)估質(zhì)量和縮短交貨期等措施的機(jī)制。以往的利潤率目標(biāo)僅為8%，導(dǎo)致不斷有企業(yè)撤出軍工產(chǎn)業(yè)。
報(bào)道稱，日本政府長期以來把防衛(wèi)預(yù)算控制在占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1%以內(nèi)，并未優(yōu)先考慮企業(yè)方面的利益。但在2022年底制定的國家安全戰(zhàn)略，將軍工產(chǎn)業(yè)定位成“防衛(wèi)力本身”，可謂轉(zhuǎn)變了以往的態(tài)度。
防衛(wèi)省12日公布強(qiáng)化軍工產(chǎn)業(yè)的基本方針，其中規(guī)定“國家將為企業(yè)提供足以從事防衛(wèi)事業(yè)并持續(xù)下去的環(huán)境。”
利潤率最高可達(dá)15%的制度將適用于已下訂單、從2023年開始制造和研發(fā)的彈藥、飛機(jī)、艦艇和通信設(shè)備等。這樣日本國內(nèi)的企業(yè)更容易獲得適當(dāng)利潤。上述措施將強(qiáng)化國產(chǎn)武器裝備的采購網(wǎng)絡(luò)，提高持續(xù)作戰(zhàn)能力。
在軍工產(chǎn)業(yè)，從研究開發(fā)到試制、實(shí)用試驗(yàn)、生產(chǎn)，時(shí)間跨度往往長達(dá)數(shù)年甚至10年以上。供貨對(duì)象基本限于自衛(wèi)隊(duì)，屬于小批量生產(chǎn)，而且簽訂合同后會(huì)出現(xiàn)變更規(guī)格的要求，容易增加成本。
由于具有這樣的特點(diǎn)，軍工產(chǎn)業(yè)的營收利潤率往往很低。因虧損而退出的企業(yè)也不在少數(shù)。日本國內(nèi)軍工企業(yè)提出了希望改善營商環(huán)境的意見，稱“國外有的大型軍事相關(guān)企業(yè)的營收利潤率甚至接近20%”。
近20年來，退出軍工業(yè)務(wù)的日本企業(yè)超過100家。小松制作所在2019年停止開發(fā)輕型裝甲機(jī)動(dòng)車，住友重機(jī)械工業(yè)公司在2021年停止生產(chǎn)機(jī)關(guān)槍。
報(bào)道表示，如果從防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)撤出的企業(yè)持續(xù)增多，就不能穩(wěn)定確保武器裝備和彈藥，很可能降低日本的持續(xù)作戰(zhàn)能力。如果自衛(wèi)隊(duì)的武器裝備采購網(wǎng)絡(luò)被認(rèn)為存在弱點(diǎn)，恐怕會(huì)導(dǎo)致遏制力下降。
（來源“參考消息網(wǎng) 編譯/劉潔秋）
