臺海網(wǎng)(微博)6月16日訊 據(jù)中青在線報道,由于總體軍事戰(zhàn)略轉變,海軍陸戰(zhàn)隊在臺灣軍隊序列中逐步邊緣化;而今新一輪裁軍潮襲來,針對陸戰(zhàn)隊或被撤銷的流言,作為最高統(tǒng)帥的馬英九不得不出面“辟謠”。
正當臺灣軍方掀起新一輪裁員潮導致人心浮動時,馬英九親自為臺灣海軍陸戰(zhàn)隊服下一枚定心丸。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》消息,6月7日出席“慶祝黃埔建軍90周年暨對日抗戰(zhàn)77周年紀念活動”期間,馬明確表示,旨在繼續(xù)精簡部隊的“勇固案”勢在必行,但“絕不會廢掉海軍陸戰(zhàn)隊”——按照他自己的說法,“大家都知道我在陸戰(zhàn)隊待過”。
馬英九出面為相關流言“滅火”,可見“勇固案”影響之大。此前,包括臺“國防部長”嚴明在內的官員屢屢放話,稱新一輪裁軍的目標是將臺軍總兵力從21.5萬精減到17萬至19萬;加之海軍陸戰(zhàn)隊在相關評論分析中屢遭點名,不少人擔心,此方案將導致該部“自廢武功”。
陸戰(zhàn)隊在中美日均受重用
陸戰(zhàn)隊或遭裁撤的傳言之所以讓臺灣軍界波瀾陡生,很大程度上是因為此舉與世界潮流背道而馳,僅就與臺灣關系最密切的三個國家而論,其各自海軍陸戰(zhàn)隊的地位近年來都有所提升。
首先是美國。在華盛頓提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,且國防預算削減大勢已定的情況下,曾為反恐戰(zhàn)爭立下汗馬功勞的陸軍感受到友鄰軍種的“威脅”。奧巴馬政府明確表示不想再介入太多的海外地面作戰(zhàn),作為直接后果,美國陸軍的規(guī)模將從目前的54萬人減至2017年的49萬人;能夠快速反應、有效應對小規(guī)模沖突并承擔準軍事任務的陸戰(zhàn)隊幾乎未受影響。
再看與臺灣一水之隔的日本。自從2010年釣魚島爭端升溫,該國便積極進行軍事斗爭準備,特別是在建立陸戰(zhàn)隊方面“動作神速”。2013年,日本防衛(wèi)省臨時抽調海上自衛(wèi)隊艦艇和陸上自衛(wèi)隊地面部隊共1000余人,奔赴美國加州圣迭戈外海參加聯(lián)合奪島演習,緊接著便于今年3月3日宣布成立“水陸兩棲團”,宣稱這支具有進攻性的部隊將部署在西南諸島,預計2018年編成,總人數(shù)約2000~3000名,下轄三個連(聯(lián))隊,包括專門負責奪島任務的西部方面隊直屬普通科連隊(西普連,約700人),司令部在佐世保。盡管日方并未指明該部系針對中國大陸,外界認為,日本兩棲部隊會全面效仿美軍陸戰(zhàn)隊塑造假想敵。
至于中國大陸,它早就在對臺軍事斗爭準備階段保有數(shù)目可觀的海軍陸戰(zhàn)隊。令西方軍事專家感興趣的是,過去,解放軍海軍陸戰(zhàn)隊的駐地與訓練基地集中在南方,主要任務就是針對臺海和南海,不像美國同行那樣能夠進行陸上遠征。但今年2月,解放軍南海艦隊某陸戰(zhàn)旅約3000名官兵遠赴內蒙古錫林郭勒盟的訓練基地展開寒區(qū)演習,隨行的還有兩棲戰(zhàn)車。有分析稱,從訓練場地的轉變來看,解放軍試圖師法美軍,拓展陸戰(zhàn)隊既有任務范圍,使其具備遠征、跨區(qū)快速部署、城鎮(zhèn)戰(zhàn)等能力,打造堪與陸軍地面機械化部隊對抗的勁旅。
臺軍逆勢而為系戰(zhàn)略使然
在各國呈現(xiàn)一片“海軍陸戰(zhàn)隊熱”的形勢下,臺灣海軍陸戰(zhàn)隊的命運卻大為不同。從20多年前的“精實案”一路走來,臺軍所謂的“精兵簡政,強軍增效”就是“裁”字當頭,很少花時間檢討歷次裁軍是否合理。結果裁軍時容易,后續(xù)工作往往找不到節(jié)奏。
此前有消息稱,原定2014年底結束的“精粹案”將是臺軍本輪員額調整的“休止符”。如今“精粹案”未完,“勇固案”又起,讓臺軍基層單位措手不及。據(jù)報道,“勇固案”至少要削減2.5萬人的員額,砍誰能最快達到目標呢?由于臺灣采取“守勢戰(zhàn)略”,“反攻大陸”的目標不復存在,最具進攻色彩的海軍陸戰(zhàn)隊如今已然式微,存在感日漸模糊,平日里除了救災、扶農,沒有明確定位,自然成為首要考慮對象;何況,臺灣“國防部”從在裁員中怨言四起的陸??杖娨颜ゲ怀龈嘤退?,于是,拿陸戰(zhàn)隊開刀幾乎成了板上釘釘?shù)倪x擇。
有傳聞稱,臺“國防部”一度有意將海軍陸戰(zhàn)隊并入陸軍,但無論陸軍、海軍,還是“參謀本部作計室”,均未做好相關頂層設計。由此觀之,臺灣軍事系統(tǒng)內部,上至參謀本部,下至各軍種司令部,當下所做的只不過是迎合上意,“為裁而裁”罷了。
近年來,臺灣海軍算是“落實”馬英九當局“向內挖潛,國防自主”政策最積極的軍種,從啟動逆向測繪仿制潛艇,到島內招標獵雷艦建造,動作頻頻。然而,這些努力中全無海軍陸戰(zhàn)隊的位置——海軍的戰(zhàn)場在海上,無法凸顯“本份”時,陸戰(zhàn)隊當然會被擱置一旁。問題在于,如果海軍陸戰(zhàn)隊實力持續(xù)衰退,臺灣海軍今后能否獨自應付海洋權益糾紛?
長久以來,與美國售臺的“新港”級坦克登陸艦與“安克雷奇”級船塢登陸艦搭配使用的臺灣海軍陸戰(zhàn)隊,被譽為島內最具快反實力的單位,無論戰(zhàn)斗力驗證(快反、舟車艇裝載能力)或是執(zhí)行年度演習(“聯(lián)興”、“漢光”),均表現(xiàn)搶眼;反倒是臺灣陸軍,已經(jīng)許多年未曾進行過海上裝載部隊的訓練。顯然,如果“勇固案”真的把裁軍大刀砍向海軍陸戰(zhàn)隊,同時又不進行充分的善后,則等同于將臺灣控制的諸多外島變成難有外援的真正“孤島”。