資料圖：臺北。圖源（中新網(wǎng)）

臺北市美國商會不久前公布的“2019商業(yè)景氣調(diào)查”顯示，僅有45.8%的受訪者對臺灣今年經(jīng)濟前景具有信心，較去年下降約10個百分點，顯示跨國企業(yè)對臺灣未來經(jīng)濟前景信心轉(zhuǎn)弱。 調(diào)查報告顯示，能源、勞工和稅收政策，以及臺當局的監(jiān)管體系，是跨國企業(yè)最為關注的領域。

報告顯示，有近九成受訪者憂慮臺灣電力供給問題，近六成不滿意臺有關部門決策層對商業(yè)活動的重視度，近三成認為島內(nèi)個人所得稅稅率過高導致企業(yè)很難吸引高素質(zhì)人才。調(diào)查顯示，跨國企業(yè)主管普遍希望臺灣能保證穩(wěn)定的電力供應，并採行更彈性的勞工法規(guī)。有86.59％受訪者關心未來電力是否充足，73.19％關心電壓穩(wěn)定，69.83％則關心電價。對于“2025非核家園”政策，63.13％認為會影響公司在臺拓展意愿。至于勞工政策的部分，45.25％認為不夠彈性，55.31％會將勞工政策視為是否拓展經(jīng)營的重要因素之一。普遍來說，受訪者認為如果臺灣要達到知識型經(jīng)濟的目標，勞工政策上需要更多的彈性。

臺北市美國商會會長李豪表示，報告凸顯全球競爭及變動正日益加劇，臺灣應該加大創(chuàng)新力度，持續(xù)推動改革吸引更多外來投資，創(chuàng)造高附加值就業(yè)機會。

無獨有偶，在臺德商顯然也不看好臺灣經(jīng)濟前景。德國在臺經(jīng)濟辦事處發(fā)布的“德商在臺商業(yè)信心指數(shù)調(diào)查”結(jié)果顯示，30.1％德商對臺灣2019經(jīng)濟持樂觀態(tài)度，25％感到憂心。去年的數(shù)字則是47.1％對2018年經(jīng)濟表示樂觀，7.4％對2018年經(jīng)濟表示悲觀。兩廂對照，外商在臺的經(jīng)營顯然面臨挑戰(zhàn)。調(diào)查還顯示，對于臺灣當局積極推動的重大政策，在執(zhí)行進展成效上，僅有31.29％對“5+2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”感到滿意，22.35％對“前瞻基礎建設計劃”滿意，對“新南向政策”感到滿意的只有29.05％。

其實，臺灣的“五缺”問題，也就是“缺電、缺水、缺地、缺才、缺工”問題，早已經(jīng)成為在臺美商乃至所有外商的“心病”。陳水扁主政時期，島內(nèi)政黨紛爭，社會動蕩不安，兩岸關系惡化，讓在臺外商惶恐不安，許多外商選擇逃離是非之地。臺北美國商會的會員一度由600多家減至350家，歐洲商會會員也由400多家降至280家。2008年，兩岸關系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，兩岸實現(xiàn)雙向直接“三通”，打通了兩岸經(jīng)貿(mào)往來的“任督二脈”，也打開了外商的“機會之窗”。特別是兩岸簽署ECFA，更是讓許多跨區(qū)域企業(yè)重新思考臺灣在兩岸三地的定位。在這樣的背景之下，一些外商才陸續(xù)重返臺灣。

然而，好景不長，民進黨重新執(zhí)政之后，無心經(jīng)濟民生，大搞政治斗爭，升高兩岸對立，臺灣的“五缺”問題越來越嚴重。要命的是，舊病未除，又添新疾，這就是臺灣工業(yè)總會理事長王文淵提出的臺灣面臨的“五憂”，包括非核能源政策、環(huán)保議題民粹化、所得稅率調(diào)高、“公司法修法”、兩岸關系。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議公布的“世界投資報告”顯示，2016年世界各經(jīng)濟體外來直接投資存量占GDP的比重平均約為35%，臺灣只有14.2%，不到全球平均值的一半，比例嚴重偏低。臺“投資審議委員會”的資料表明，2015年至2017年，臺灣吸引僑、外資投資案件數(shù)量連續(xù)三年呈下滑趨勢。

曾經(jīng)位居“亞洲四小龍”之首的臺灣，如今淪落至外商“投資不敢，撤資不斷”的境地，這筆賬到底該算到誰頭上呢？

（吳亞明，人民日報海外版港臺部主任）