8月17日至18日，交通運(yùn)輸部所屬福建海事局、東海救助局共同實(shí)施2024年臺(tái)灣海峽海上巡航執(zhí)法行動(dòng)。島內(nèi)輿論對(duì)此頗為關(guān)注，但相關(guān)分析解讀并未逃脫以往渲染大陸“灰色地帶戰(zhàn)術(shù)”的窠臼，對(duì)新形勢(shì)下大陸方面應(yīng)對(duì)新問(wèn)題的新思路認(rèn)知不足。
此次行動(dòng)由“海巡06”“海巡0802”“東海救115”三艘公務(wù)船艇組成的巡航編隊(duì)共同執(zhí)行，歷時(shí)30.5小時(shí)，巡航總里程413海里。行動(dòng)任務(wù)層次豐富，內(nèi)容充實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)，關(guān)鍵詞就是“秩序”。
具體而言，包括幾個(gè)大的方面，如查處各類(lèi)海上交通違法違章行為、檢驗(yàn)海上應(yīng)急搜救預(yù)案落實(shí)情況、巡查巡檢臺(tái)灣海峽內(nèi)助航設(shè)備、測(cè)試陸海通信傳輸能力等。城市道路有交規(guī)，海上行船也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)范，否則船舶種類(lèi)多、運(yùn)輸流量大、氣象海況多變、航路復(fù)雜、易發(fā)險(xiǎn)情的臺(tái)灣海峽，豈不成了“無(wú)法之地”？
此次海上巡航執(zhí)法行動(dòng)的主要任務(wù)，也是大陸方面采取這一行動(dòng)的初衷和目的所在，就是要用強(qiáng)而有力的法治手段，維護(hù)臺(tái)灣海峽這條我國(guó)沿海重要的海上運(yùn)輸通道的安全體系，保障其中作業(yè)的兩岸漁船及漁民的安全利益與合法權(quán)益，“撥”由民進(jìn)黨當(dāng)局制造的“亂”，“反”大陸方面有效治理之“正”。
多家臺(tái)媒注意到此次行動(dòng)的覆蓋面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)往年，到達(dá)了臺(tái)灣海峽中部以東2海里的范圍內(nèi)，最南端已到臺(tái)灣淺灘。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》認(rèn)為，大陸正逐步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣海峽的掌控，開(kāi)始對(duì)臺(tái)灣海峽進(jìn)行更加精準(zhǔn)、高效、全面管理，已逐漸在臺(tái)灣海峽織起了一張全面覆蓋式的“安全網(wǎng)”。
有臺(tái)軍事專(zhuān)家認(rèn)為，大陸此次行動(dòng)將“臺(tái)灣淺灘”列入，把澎湖附近水域納為巡邏范圍，展現(xiàn)了在臺(tái)海的管轄權(quán)。臺(tái)灣“中華戰(zhàn)略前瞻協(xié)會(huì)”研究員揭仲表示，大陸方面通過(guò)一系列行動(dòng)，釋放出把臺(tái)灣漁民視同大陸漁民來(lái)管理的訊號(hào)，逐漸建立在整個(gè)臺(tái)灣海峽行使管轄的事實(shí)。
值得注意的是，島內(nèi)一些分析者仍習(xí)慣將此次行動(dòng)與大陸方面不接受“2·14”惡性撞船事件調(diào)查結(jié)論，以及臺(tái)灣“福洋266號(hào)”漁船、“富申號(hào)”漁船相繼被日本違規(guī)抓扣等事件相聯(lián)系。
這種關(guān)聯(lián)體現(xiàn)出一定程度上的邏輯合理性，但往往因島內(nèi)分析者自身立場(chǎng)和臺(tái)灣視角，而朝著大陸“報(bào)復(fù)”臺(tái)當(dāng)局，或兩岸較勁等方向延伸，渲染和夸大了事件本身并不具備的攻擊性和危險(xiǎn)性。這將導(dǎo)致島內(nèi)輿論對(duì)事件觀感出現(xiàn)偏差，將好事誤認(rèn)為壞事，將善意誤解為敵意，將維護(hù)安全誤解為制造沖突。
個(gè)別事件的出現(xiàn)確實(shí)會(huì)成為大陸采取相關(guān)行動(dòng)的誘因之一，但需要指出的是，維護(hù)臺(tái)灣海峽安全體系、服務(wù)兩岸民眾本來(lái)就是中華人民共和國(guó)政府作為中國(guó)唯一合法政府的使命所在和應(yīng)有之義。當(dāng)前臺(tái)灣民眾所習(xí)慣的、且常出現(xiàn)的島內(nèi)政客口中的所謂“現(xiàn)狀”，實(shí)際上是大陸方面針對(duì)特殊歷史背景和此前實(shí)際情況做出的臨時(shí)性安排，主要體現(xiàn)為不干涉臺(tái)灣當(dāng)局的管轄權(quán)和執(zhí)法權(quán)。
然而，近年來(lái)，無(wú)論是民進(jìn)黨當(dāng)局勾連外部勢(shì)力的一系列謀“獨(dú)”挑釁行徑，還是其在相關(guān)海域的不作為、亂執(zhí)法，都在持續(xù)削弱其行使管轄權(quán)與執(zhí)法權(quán)的正當(dāng)性及合理性；與此同時(shí)，對(duì)于大陸方面收回執(zhí)法權(quán)、重整臺(tái)灣海峽等區(qū)域法治環(huán)境，無(wú)論在現(xiàn)實(shí)需求層面，還是在民眾呼聲層面，其必要性、緊迫性都在持續(xù)升高。
2024年臺(tái)灣海峽海上巡航執(zhí)法行動(dòng)絕不是大陸方面針對(duì)單一事件做出的單一回應(yīng)，而是整個(gè)撥亂反正過(guò)程中的一步。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程“會(huì)持續(xù)多久”或者“多久才會(huì)完成”等問(wèn)題，將視臺(tái)海局勢(shì)的變化及民進(jìn)黨當(dāng)局的反應(yīng)而定，但時(shí)序上的不確定性改變不了大陸方面持續(xù)增強(qiáng)海上交通管控和應(yīng)急救援能力，切實(shí)保障船舶、設(shè)施和人員安全的確定性。
強(qiáng)化執(zhí)法之意，不在于威脅，而在于造福。有臺(tái)灣時(shí)事評(píng)論員表示，未來(lái)如果海上有事，臺(tái)灣漁民可以直接呼叫大陸。這才是認(rèn)清事件本質(zhì)后所做出的明智判斷。大陸方面會(huì)像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞，絕不是一句空話，它正在以肉眼可見(jiàn)的速度變成現(xiàn)實(shí)?！緛?lái)源/海峽之聲微信 文/大力】
