作者 王昆義（臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長、教授）
臺(tái)灣軍方今年的“軍事大秀”“漢光”演習(xí)已經(jīng)啟動(dòng)，定名為“漢光37號演習(xí)計(jì)算機(jī)兵棋推演”已于4月23日開始至30日舉行；實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)將于7月12日至16日登場。
正在進(jìn)行的“漢光37號演習(xí)計(jì)算機(jī)兵推”，臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門主管邱國正強(qiáng)調(diào)，兵推是戰(zhàn)備訓(xùn)練項(xiàng)目之一，務(wù)必遵守操演程序并結(jié)合當(dāng)前敵情，要借由狀況處置精進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，達(dá)到演習(xí)目的。盡管防務(wù)部門有這樣的要求，但是拉長的兵推與人員的減少，再加上有理盲的領(lǐng)導(dǎo)者搧動(dòng)民情，兵推是否能成為實(shí)戰(zhàn)的想定，恐怕也不太容易。
史上最長一次兵推
近來解放軍頻繁以機(jī)艦進(jìn)出臺(tái)灣，影響臺(tái)軍的正常演練。“漢光”演習(xí)為臺(tái)軍年度最重要、最大規(guī)模演練，今年特別針對解放軍軍機(jī)進(jìn)出所謂的“臺(tái)灣防空識別區(qū)”進(jìn)行演練，而近年為提升訓(xùn)練強(qiáng)度，以防范解放軍對臺(tái)灣的攻勢，已經(jīng)分為計(jì)算機(jī)兵推及實(shí)兵實(shí)彈演練。
這次計(jì)算機(jī)兵推進(jìn)行8天7夜，為史上最長一次兵推。而且兵推采取每天連續(xù)24小時(shí)的“復(fù)合式推演”，將以最嚴(yán)苛的敵情威脅景況，由攻擊方模擬解放軍攻臺(tái)的各種可能行動(dòng)，并設(shè)計(jì)演習(xí)想定，再借“JTLS 計(jì)算機(jī)兵棋系統(tǒng)”，并用議題研討方式，實(shí)施防衛(wèi)作戰(zhàn)推演與驗(yàn)證。
“復(fù)合式兵推”是結(jié)合議題探討、計(jì)算機(jī)兵棋系統(tǒng)對抗兩種模式，由于受到新冠疫情影響，今年沒有邀請美軍觀摩，而此次進(jìn)入“衡山指揮所”的人數(shù)也僅約300人，目的是避免引起群聚感染，每天上午先進(jìn)行議題討論并得出方案后，才將相關(guān)參數(shù)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行仿真，但因模擬時(shí)間并非如外界想象的快速，因此考慮兵推完整性，這次才會(huì)將整個(gè)兵推的時(shí)間延長為8天7夜。
所謂“復(fù)合式兵棋推演”，也就是由各軍團(tuán)指揮官、外島防衛(wèi)部副指揮官，率領(lǐng)必要人員，全程進(jìn)駐聯(lián)演中心，先進(jìn)行議題探討，依據(jù)議題的設(shè)定；再由臺(tái)灣的防務(wù)安全大學(xué)擔(dān)任的攻擊方模擬解放軍攻臺(tái)的各種可能行動(dòng)，實(shí)施防衛(wèi)作戰(zhàn)推演與驗(yàn)證。
“兵棋推演”是一種室內(nèi)軍事演習(xí)，其目的是預(yù)先推估戰(zhàn)爭局勢發(fā)展，特別是就戰(zhàn)場狀況的想定，以集思廣益來達(dá)成戰(zhàn)爭因應(yīng)的目的。臺(tái)軍兵推演習(xí)的目標(biāo)，就是為了能達(dá)到“藏得住、出得去、打得動(dòng)、轉(zhuǎn)得靈、能指揮”的作戰(zhàn)要求，這表示演習(xí)結(jié)果就必須是如此，不會(huì)有第二種情形出現(xiàn)，如果出現(xiàn)了第二種情形，在想定階段就必須排除。
在想定作戰(zhàn)情境之后，讓防衛(wèi)方與攻擊方不要根據(jù)想定與腳本進(jìn)行攻防演練，而是真正的實(shí)兵演練，才會(huì)找到問題與解決方案。
例如“戰(zhàn)力保存”，攻擊方就應(yīng)該以解放軍現(xiàn)有從太空到天空到水面、水下的偵測能力，鎖定打擊目標(biāo)，再以解放軍真實(shí)的武器打擊目標(biāo)。相對的，防御方陸海空三軍應(yīng)該演練如何不被解放軍偵測到、如何反制解放軍的打擊等。
作戰(zhàn)和訓(xùn)練最大的差別，在于訓(xùn)練必須按部就班，循序漸進(jìn)，兵棋推演是戰(zhàn)備訓(xùn)練項(xiàng)目之一，各級干部務(wù)必遵守每個(gè)操演程序，結(jié)合當(dāng)前敵情狀況，熟悉作戰(zhàn)環(huán)境，落實(shí)戰(zhàn)場經(jīng)營作為，借由狀況處置精進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，才能真正達(dá)到兵棋推演的目的。
“漢光”的實(shí)兵演習(xí)
在7月12日至16日的“漢光”實(shí)兵演習(xí)，臺(tái)灣軍方表示，這次演習(xí)重點(diǎn)在“戰(zhàn)力保存、整體防空、聯(lián)合制海、聯(lián)合‘領(lǐng)土’防衛(wèi)”等作戰(zhàn)，在“戰(zhàn)力保存、整體防空”部分以貫穿作戰(zhàn)全程，結(jié)合民間資源，執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)疏散、戰(zhàn)備轉(zhuǎn)場、戰(zhàn)備跑道啟用、機(jī)場防空防護(hù)、艦隊(duì)海上機(jī)動(dòng)、地面部隊(duì)疏散掩蔽等戰(zhàn)力保存措施，以確保戰(zhàn)力完整與發(fā)揮。
在強(qiáng)化聯(lián)合制海上則納編各主、輔戰(zhàn)艦、空軍、陸軍與海巡等兵力，遂行緊急出港、海上機(jī)動(dòng)、整體防空、反潛、電子作戰(zhàn)與截?fù)糇鲬?zhàn)等“三軍聯(lián)合制海作戰(zhàn)”操演，驗(yàn)證聯(lián)戰(zhàn)指管、戰(zhàn)力整合與發(fā)揮之效能。
提升“領(lǐng)土”防衛(wèi)能力部分則依“實(shí)戰(zhàn)化”訓(xùn)練要求，各作戰(zhàn)區(qū)強(qiáng)化戰(zhàn)場經(jīng)營，并統(tǒng)合地面守備、打擊部隊(duì)、陸航（含空勤總隊(duì)）、海、空軍支持兵火力、各類型后備部隊(duì)及地區(qū)民、物力等，遂行聯(lián)合反登陸作戰(zhàn)演練，發(fā)揮三軍兵火力聯(lián)合打擊能力。
在整合全民總力，支持軍事作戰(zhàn)上，依“常后一體、后備與動(dòng)員合一、跨部門合作”精進(jìn)后備革新指導(dǎo)，本次演習(xí)除演練后備部隊(duì)動(dòng)員編成、臨戰(zhàn)訓(xùn)練及民、物力動(dòng)員外，并統(tǒng)合地區(qū)警力及民防團(tuán)隊(duì)，與常備部隊(duì)共同御敵，驗(yàn)證“常后一體‘領(lǐng)土’防衛(wèi)作戰(zhàn)”之成效。
在啟動(dòng)備援機(jī)制，確保指管暢通上，依演習(xí)想定，當(dāng)海、空軍主要作戰(zhàn)指揮中心，及其預(yù)備指揮所均遭破壞，將啟動(dòng)備援指管機(jī)制，轉(zhuǎn)換備援通資系統(tǒng)與設(shè)施，達(dá)成作戰(zhàn)全程均能“聽得到、看得見、能指揮”，確保通聯(lián)暢通及指揮無虞之要求。
民意與蔡當(dāng)局和戰(zhàn)兩樣情
總體而言，臺(tái)軍每年的軍事大秀，其實(shí)并沒有多大的變化，唯一比較有變的是空軍面對解放軍不斷的進(jìn)出西南空域，已經(jīng)被“操演”的精疲力盡，但是陸軍卻還沒有跟上。陸軍必須在心態(tài)上準(zhǔn)備明天就要打一場真實(shí)的戰(zhàn)爭，情報(bào)上能準(zhǔn)確掌握解放軍的能力與企圖，編裝上力求跟上美軍水平，但這并非一味花大錢買美國武器就可以達(dá)成。
雖然臺(tái)灣當(dāng)局不斷的向美國購買精密武器，可是面對解放軍的戰(zhàn)斗意志似乎不高，這是因?yàn)橛谐^6成的臺(tái)灣民眾認(rèn)為大陸不可能在6年內(nèi)攻臺(tái)，尤其更有超過7成的人希望兩岸能夠恢復(fù)交流對話，在這樣強(qiáng)大的民意導(dǎo)向之下，臺(tái)軍的戰(zhàn)斗意志必然會(huì)受到影響。
可惜的是，民意雖然反戰(zhàn)，但是民進(jìn)黨當(dāng)局以為有美國當(dāng)靠山，一再地采取主戰(zhàn)的政策，其中尤以蘇貞昌所說：“就剩一只掃把，都要拼到底”的理盲想法，也難怪綠營支持者會(huì)跟著民進(jìn)黨不斷的忙動(dòng)，這才是軍演無法演練出來的內(nèi)部因素。
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