
“旋轉(zhuǎn)門條款”修正重點(diǎn)
據(jù)臺灣《工商時(shí)報(bào)》報(bào)道 臺“金管會主委”離職后轉(zhuǎn)任銀行董事長有望了!據(jù)悉,臺“銓敘部”正檢討修改“公務(wù)員服務(wù)法”,擬大幅放寬“旋轉(zhuǎn)門條款”限制,不但“3+5”年限放寬為“2+3”,范圍限縮僅管制職位較高的政務(wù)官或采購等特殊人員,解除大多數(shù)公務(wù)員管制;另增設(shè)彈性審查機(jī)制,為受管制公務(wù)員離職后就業(yè)開一扇門,有利臺當(dāng)局向企業(yè)界舉才。
臺“銓敘部”已完成“公務(wù)員服務(wù)法”修正草案,6月函請各機(jī)關(guān)表示意見。據(jù)了解,依據(jù)剛出爐的草案,14條之1所謂的“旋轉(zhuǎn)門條款”,在時(shí)間限制朝向放寬。
現(xiàn)行規(guī)定公務(wù)人員離職后3年內(nèi),不得擔(dān)任與離職前5年內(nèi)職務(wù)直接相關(guān)工作,外界反映管制太長,草案擬縮短為離職后2年內(nèi),不得擔(dān)任與離職前3年內(nèi)職務(wù)直接相關(guān)工作,亦即將“3+5”大幅縮短為“2+3”。
另不得擔(dān)任工作內(nèi)涵也進(jìn)行調(diào)整,包括營利事業(yè)董監(jiān)事、經(jīng)理或相當(dāng)職務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)股東或顧問等相當(dāng)職務(wù);另新增臺當(dāng)局投資財(cái)團(tuán)法人及私立學(xué)校都納入旋轉(zhuǎn)門限制。
不過,多年來外界反映“旋轉(zhuǎn)門條款”太嚴(yán)苛,臺“行政院”改組很難從企業(yè)界攬才,因?yàn)槠髽I(yè)人士進(jìn)公部門任職1~2年后就受“旋轉(zhuǎn)門條款”管制回不去,因此企業(yè)界人才對進(jìn)入公部門十分卻步。為了合理管制,“銓敘部”這次開一條路,讓受管制人員“有路可走”。
知情官員說,未來職務(wù)禁止將作某種程度放寬,仿國外做法,由“銓敘部”設(shè)立審查機(jī)制,政務(wù)官等公職人員提出申請,只要證明在職期間沒有對離職后欲轉(zhuǎn)任營利事業(yè)、財(cái)團(tuán)法人進(jìn)行業(yè)務(wù)利益輸送,“銓敘部”就會放行,非像現(xiàn)在鐵板一塊。
也就是說,“金管會主委”卸職后有機(jī)會轉(zhuǎn)任銀行、證券、保險(xiǎn)公司董事長或理監(jiān)事,經(jīng)長也有機(jī)會擔(dān)任臺灣“工研院”董事長。
官員稱,未來“職務(wù)禁止”進(jìn)一步松綁,不再針對所有公務(wù)人員,“旋轉(zhuǎn)門條款”僅針對需申報(bào)財(cái)產(chǎn)的公務(wù)員,且會列舉出職務(wù)較高政務(wù)官、法官,或擔(dān)任采購等特殊人員才需被管制,其余公務(wù)員離職后就業(yè)將解除管制,讓年改后公務(wù)員離職赴民間就業(yè)更容易。
“銓敘部”官員表示,未來審查會針對在職期間與轉(zhuǎn)任機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來頻繁就不能轉(zhuǎn)任。例如“金管會主委”與轉(zhuǎn)任銀行有無利益關(guān)系,金檢有無特別護(hù)航等,或經(jīng)長赴財(cái)團(tuán)法人任職是否對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更大幫助就不需限制,凡走過必留下痕跡。企業(yè)界人士不必?fù)?dān)心進(jìn)入公部門后回不去,公務(wù)員離職后有更大就業(yè)空間,希望人盡其才。
