據(jù)臺(tái)灣《中時(shí)新聞網(wǎng)》報(bào)道 臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)（NCC）于本月26日破天荒舉行中天新聞臺(tái)換照聽證會(huì)，但遭外界質(zhì)疑形同“公審大會(huì)”，質(zhì)疑NCC是否對(duì)中天已有“撤照”的既定立場，而會(huì)中中天新聞臺(tái)代理人、律師方伯勛提出4項(xiàng)權(quán)益主張，不是遭駁回就是沒有回復(fù)，方伯勛因此批評(píng)NCC行政程序法律的基本素養(yǎng)不足，明顯違法。
方伯勛表示，以中天當(dāng)事人身份向NCC申請(qǐng)預(yù)備聽證、閱卷、回避、調(diào)查證據(jù)等4項(xiàng)權(quán)益主張，前3項(xiàng)都遭NCC駁回，“主管機(jī)關(guān)提及不服處分可以向法院提起行政訴訟救濟(jì)”，至于最后一項(xiàng)，對(duì)調(diào)查證據(jù)申請(qǐng)則尚未回復(fù)。
方伯勛指出，神旺也同時(shí)向NCC申請(qǐng)主持人回避，NCC以認(rèn)定神旺是聽證會(huì)的利害關(guān)系人，而非當(dāng)事人理由，不受理，但根據(jù)島內(nèi)有關(guān)規(guī)定：其他依規(guī)定參加行政程序之人，也是行政程序法上所稱的當(dāng)事人，也就是說，神旺投資既然已經(jīng)參與了中天換照案的行政程序，就是行政程序法所規(guī)定的“當(dāng)事人”。
此外，當(dāng)天聽證會(huì)進(jìn)行鑒定方評(píng)斷中天缺失時(shí)，方伯勛也曾提出抗議，表示事先并未有收到相關(guān)資料，而希望可以就指控內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，也數(shù)度遭駁回。
更離譜的是，部分鑒定人先行離開，方伯勛因有問題想詢問鑒定人、證人，還有其他在場之人，請(qǐng)求是否可以把聽證會(huì)的日期再次展延，并就申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)，希望可以通知4位鑒定人到場。主持人回復(fù)，如果要詢問離席的鑒定人，可書面提出，會(huì)請(qǐng)鑒定人看“愿不愿意”用書面回復(fù)。
對(duì)此方伯勛質(zhì)疑，如果鑒定人沒辦法能夠接受代理人的詢問，那他的鑒定報(bào)告又是當(dāng)場才給，這樣的程序，會(huì)符合正當(dāng)法律程序的基本原則嗎？且依規(guī)定，當(dāng)事人于聽證時(shí)可以陳述意見，經(jīng)主持人同意后對(duì)機(jī)關(guān)指定的人員發(fā)問，且聽證程序依規(guī)定，是公開為之，“那我們今天大家都接受主持人對(duì)我們的發(fā)問，怎么鑒定人可以不接受對(duì)我們的發(fā)問呢？”
