資料圖。中新網(wǎng)記者 金碩 攝
廣場(chǎng)舞糾紛如何解決？
事實(shí)上，早在2015年9月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家體育總局等12個(gè)部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見(jiàn)》，其中明確要求，要充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施，在公園、廣場(chǎng)、綠地及城市空置場(chǎng)所等建設(shè)適合老年人體育健身的場(chǎng)地設(shè)施，為老年人提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地。
不過(guò)，面對(duì)愈發(fā)龐大的廣場(chǎng)舞人群，在目前城市公共活動(dòng)設(shè)施短缺的環(huán)境下，由廣場(chǎng)舞造成的場(chǎng)地之爭(zhēng)問(wèn)題該如何解決，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？
在地方，近年來(lái)，多地也都出臺(tái)過(guò)相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣場(chǎng)舞的地點(diǎn)、時(shí)間、音量作出了要求，以此來(lái)探索廣場(chǎng)舞的監(jiān)管。
例如，去年9月，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》開(kāi)始實(shí)施，《條例》對(duì)在居民住宅區(qū)或者毗鄰居民住宅的街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所唱歌、跳舞、健身等活動(dòng)的作出規(guī)定，明確了禁止夜間(晚上10時(shí)至次日早晨6時(shí))在以上區(qū)域開(kāi)展使用樂(lè)器或者揚(yáng)聲設(shè)備的唱歌、跳舞、健身等活動(dòng)。
北京今年年初出臺(tái)了《全民健身?xiàng)l例》，并從3月起實(shí)施。新條例的頒布為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法提供了明確依據(jù)：居民在廣場(chǎng)跳舞若被認(rèn)定為擾民，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
然而，在政策密集出臺(tái)的背景下，為何廣場(chǎng)舞引起的糾紛依然頻發(fā)？記者在梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，上述廣場(chǎng)舞相關(guān)規(guī)定的制定方分散在環(huán)保、城市管理、園林等多個(gè)部門，并未形成統(tǒng)一的的牽頭部門，對(duì)于廣場(chǎng)舞的規(guī)范到底誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，依舊模糊。
資料圖：武漢大媽們冒雨同跳廣場(chǎng)舞。 張暢 攝
老年人如何稀釋孤獨(dú)、融入社會(huì)？
除了場(chǎng)地緊缺，廣場(chǎng)舞背后折射出老齡化社會(huì)中更深層次的“精神養(yǎng)老”問(wèn)題。記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老人參與廣場(chǎng)舞，除了為健身，還有不少是出于社交需求，其目的在于排解孤獨(dú)。
上述王女士就表示，自己是獨(dú)居老人，周末孩子才會(huì)回來(lái)探望，“平時(shí)參與社區(qū)公園的廣場(chǎng)舞讓自己不那么孤單”。
中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授何兵此前接受媒體采訪時(shí)稱，廣場(chǎng)舞的火爆其實(shí)體現(xiàn)了很多問(wèn)題。現(xiàn)在老年人普遍晚年寂寞，子女忙于工作，不在身邊，廣場(chǎng)舞因此成了他們的一種社交方式，是晚年生活的“必需品”。
廣東醫(yī)科大學(xué)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)謝培豪此前在媒體撰文稱，在未能有效解決老年人精神需求的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之前，廣場(chǎng)舞必然成為老年人追求健康、稀釋孤獨(dú)、融入社會(huì)、流放時(shí)間，而且直接便利低廉的主要娛樂(lè)活動(dòng)形式。
謝培豪指出，要有效逐步解決中國(guó)老年人精神需求問(wèn)題，涉及到政府、社區(qū)、家庭等方面。關(guān)于老年人文娛生活需求，他提到，要確落實(shí)政府在老年人精神養(yǎng)老中的職責(zé)。
具體而言包括兩方面，一是政府加大投入，建設(shè)能滿足老年人精神等方面需求的老年活動(dòng)室、戶外健身點(diǎn)和社區(qū)老年學(xué)校。二是為老年人提供心理咨詢和結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，以及組織開(kāi)展各類老年文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人積極參與到社會(huì)生活中。(完)
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/06-29/8264113.shtml
