張志新 中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員

1月20日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普迎來執(zhí)政一周年紀念日，而世界正在為他的新近的爭議性言論“糞坑國家”驚詫不已。其實，這就是“做自己”的特朗普，不僅讓美國總統(tǒng)褪去“世人榜樣”的光環(huán)，也讓美國一步步走下所謂“自由世界領袖”的神壇。

特朗普最新的爭議性言論只是在自己支持率低迷的傷口上再撒一把鹽。據報道，1月11日特朗普在白宮針對美國對海地、薩爾瓦多和一些非洲國家移民保留的“臨時保護身份”，反問在場的參議員：“我們?yōu)槭裁唇邮軄碜?lsquo;糞坑國家’的人？”這句種族歧視色彩濃重的話讓在場的議員“目瞪口呆”，也激起許多拉美與非洲國家的強烈抗議。美國“清晰政治”網站的平均民調顯示，就職一年以來，特朗普的支持率從44.3%降至39%，這比奧巴馬二任低谷時期的支持率還要低，足見特朗普不受美國多數民眾待見。

事實上，特朗普并不是第一個公開爆粗口的美國總統(tǒng)。歷史上，被彈劾下臺的尼克松就曾經說過“不能信任猶太人那些雜種”這種粗鄙的用語。當然，鑒于特朗普在競選期間就有過侮辱女性的“錄音門”，也曾對穆斯林陣亡士兵家屬有過不敬言辭，再爆出格言論也就不足為奇了。畢竟對于一個年過七旬而又極其自戀的老人來說，讓他收斂鋒芒、做個規(guī)規(guī)矩矩的總統(tǒng)，幾乎是不可能的事情。以往的美國總統(tǒng)總能因為其個人品行與操守而成為美國人教導孩子學習的“榜樣”，而特朗普則徹底顛覆了總統(tǒng)的形象，更令許多美國父母尷尬不已，不知道如何向孩子解釋他出格、另類的言行。

特朗普看似毫無章法的執(zhí)政平穩(wěn)走過一年，并且越來越有可能完成四年任期，也足以讓美國的傳統(tǒng)建制派和自由派媒體“抓狂”。2017年，乘世界經濟穩(wěn)步增長的東風，美國GDP增長有望超過2.5%，整體失業(yè)率降至4.1%，股市不斷創(chuàng)造歷史新高，這都成為特朗普吹噓個人政績的有力證據。無論是大量撤銷奧巴馬政府時期的監(jiān)管措施，還是簽署50余項行政命令推動政策議程，都在客觀上有利于降低政府對經濟的干預、釋放市場的活力，因此也造成股市的“特朗普上漲”。此外，特朗普政府任內首個重大立法成就稅改法的通過，也將促使美國經濟“適度”提速。

社會政策方面，特朗普大力推翻奧巴馬時期自由主義色彩濃重的“大政府”政策，推動社會“向右轉”。這其中包括，廢除上任政府極具爭議性的“按心理性別如廁”的行政令，禁止“變性人”參軍，極大地打擊了美國的同性戀等群體維護自身權益的努力；而暫停“童年抵美者暫緩遣返”計劃（DACA），取消對“庇護城市”的聯邦資助，以及簽署美墨邊境“建墻令”等，也是對以往寬松的移民政策的收緊。奧巴馬時期為緩解美國警察裝備軍事化的傾向，曾限制使用來自戰(zhàn)場的武器裝備警察，但特朗普以“保衛(wèi)國民安全”為名，解除了上述禁令。

外交方面，特朗普不斷以各種“退出”彰顯自己的個性，以及美國由于霸權相對衰落而變得“斤斤計較”。從特朗普就任之初，美國退出“跨太平洋伙伴關系協定”（TPP）開始，退出巴黎協定、聯合國教科文組織，以及不再履行聯合國《全球移民協議》等，凸顯他對多邊機制的興趣不再，以及對參與全球治理責任的推卸。與此同時，包括日本、韓國、北約等盟友，都在特朗普的一再督促下，或增加軍費，或通過軍購繳納“保護費”，為自身的安全“買單”。

一句話，特朗普推行的內政上內向性、保守化的政策，以及經貿和外交上民族主義色彩濃重的“美國優(yōu)先”政策，正在使美國走下所謂“自由世界領袖”的神壇。這些政策可能使美國的實力在一定時間內穩(wěn)居世界巔峰，但它使美國重新成為“山巔之城”夢想的實現變得愈發(fā)的遙不可及。（責任編輯郭素萍）