懲戒行為

　　《通告》懲戒的行為共有13項(xiàng)，涉及文化遺產(chǎn)管理、城市管理、旅游管理、環(huán)境保護(hù)等方面，包括違反門(mén)前三包，經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生油煙、噪聲污染的餐飲業(yè)等項(xiàng)目，損壞歷史風(fēng)貌建筑或古樹(shù)名木等行為。

　　執(zhí)行程序

　　鼓浪嶼街道、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、旅游、市政園林、民政、煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理和輪渡公司等各部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反《通告》規(guī)定行為的單位或個(gè)人，上報(bào)至鼓浪嶼管委會(huì)，管委會(huì)統(tǒng)一審查，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

　　懲戒方式

　　一次被查

　　予以勸誡、記錄在冊(cè)

　　兩次被查

　　列入綜合懲戒主體名單

　　三次被查

　　可能被下“禁足令”，兩年內(nèi)不得出入鼓浪嶼

　　臺(tái)海網(wǎng)11月1日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道   鼓浪嶼管委會(huì)昨日發(fā)布通知，三名人員因在9月至10月間，連續(xù)兩次被旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)查獲從事無(wú)證導(dǎo)游活動(dòng)，成為自9月11日《關(guān)于加強(qiáng)鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)(文化遺產(chǎn)保護(hù)地)綜合管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通告》”)發(fā)布以來(lái)，首批被列入綜合懲戒主體名單的人員。

　　成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄的鼓浪嶼，站在了保護(hù)傳承的新起點(diǎn)新高度。但行走在小島中心區(qū)域，亂扔垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證導(dǎo)游等抹黑鼓浪嶼的現(xiàn)象屢禁不絕。為此，鼓浪嶼管委會(huì)和思明區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布《通告》，以規(guī)范性文件對(duì)這些行為施以高壓。據(jù)介紹，今后“野導(dǎo)”被發(fā)現(xiàn)一次予以勸誡，兩次被列入綜合懲戒主體名單，三次或?qū)⒈幌?ldquo;禁足令”――最多可能面臨兩年內(nèi)不得出入鼓浪嶼的懲罰。

　　【數(shù)據(jù)】 50天查獲“野導(dǎo)”70多人

　　10月4日，福建路百年鼓浪嶼博物館門(mén)口，正在將游客往里帶的劉琴(化名)被思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所工作人員攔下。看到旅游質(zhì)監(jiān)人員蹲點(diǎn)錄下的視頻證據(jù)，劉琴只好認(rèn)栽。這不是她干無(wú)證導(dǎo)游時(shí)第一次被逮住――9月27日，她在街心公園附近帶客時(shí)也被發(fā)現(xiàn)，受到勸誡，記錄在檔。第二次被發(fā)現(xiàn)后，劉琴被列入綜合懲戒主體名單。和她一樣兩次被查獲的，還有李某和張某。這三人屬于非鼓浪嶼戶籍人員，這意味著他們將被禁止從輪渡市民通道過(guò)渡；若第三次違反《通告》，還將被限制從其他碼頭進(jìn)出島。

　　旅游質(zhì)監(jiān)人員透露，自《通告》發(fā)布以來(lái)，被查獲后予以勸誡的就有70多人。

　　【變化】 懲戒力度更嚴(yán)措施更多

　　李某和張某都有廈門(mén)社保卡，可以從市民通道過(guò)渡。當(dāng)?shù)弥涣腥刖C合懲戒主體名單時(shí)，兩人直呼“好倒霉”，這也說(shuō)明，《通告》比起從前的執(zhí)法條文更具震懾力――據(jù)說(shuō)，島上從事無(wú)證導(dǎo)游等活動(dòng)的人，最近都很緊張。