抓全面求創(chuàng)新
市容環(huán)境秩序持續(xù)提升
整潔的道路旁樹(shù)影婆娑，一座座紅磚古厝散發(fā)出特有的韻味，與不遠(yuǎn)處已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)互相呼應(yīng)――馬巷鎮(zhèn)鄭坂村最近由于美好的環(huán)境，總能吸引不少慕名而來(lái)的客人。不過(guò)，村民老鄭昨天卻悄悄地告訴記者，鄭坂村“金包銀”工程此前的環(huán)境，“著實(shí)讓人頭疼。”
翔安區(qū)城管辦派專人來(lái)了。而村里的嬗變，似乎也是從那一刻開(kāi)始的。
在新城建設(shè)日新月異，同時(shí)農(nóng)村區(qū)域也占據(jù)相當(dāng)比例的翔安區(qū)，如何使城市管理更高效、更有序？這無(wú)疑是擺在翔安區(qū)委、區(qū)政府面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。他們深諳，持續(xù)提升市容環(huán)境秩序，不僅是翔安打造一流營(yíng)商環(huán)境的有效手段，也是該區(qū)提升老百姓獲得感的必由之路。
今年7月，翔安區(qū)在市村容環(huán)衛(wèi)考評(píng)中一舉奪冠，在緊接著的8月，翔安區(qū)再次以優(yōu)異的成績(jī)領(lǐng)跑全市。成績(jī)的背后，不難窺見(jiàn)這里悄無(wú)聲息的點(diǎn)滴努力:今年來(lái)，區(qū)考評(píng)辦持續(xù)對(duì)全區(qū)村(居)村容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行暗訪抽查考評(píng)，要求各村(居)利用有效措施，切實(shí)提升村(居)保潔水平；協(xié)調(diào)區(qū)市政環(huán)衛(wèi)處轉(zhuǎn)運(yùn)待建工地旁的生活垃圾、渣土垃圾，并限期督促業(yè)主單位施工圍擋……
昨天一早，新興街商戶徐浯麗又拿起掃帚出門掃地了，她的身后，一塊“門前三包”的牌匾特別引人注目。如今，大嶝金嶝街，新店祥吳一路、新興街，馬巷巷南路、黎林路、內(nèi)厝街，新圩新霞南北街等街道，商家生意越來(lái)越紅火，與它們“門前三包”示范街的亮眼標(biāo)識(shí)其實(shí)不無(wú)關(guān)聯(lián)。值得一提的是，翔安區(qū)還在示范街推進(jìn)服務(wù)驛站、便民書(shū)屋等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，呼吁群眾共同參與，將有效的管理措施和制度形成經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“1+X+1”管理模式，促使其長(zhǎng)效化、制度化，嘗試“721”工作法，推動(dòng)“門前三包”服務(wù)外包步入正軌。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，各式各樣的廣告也在翔安撲面而來(lái)，這其中，當(dāng)然也包括破壞市容環(huán)境的戶外廣告。今年來(lái)，圍繞“文明創(chuàng)建再提升、災(zāi)后重建再發(fā)力”以及市容環(huán)境整治、助力金磚等保障工作，一場(chǎng)大范圍的廣告店招整治工作強(qiáng)勢(shì)開(kāi)啟。截至上月底，翔安共依法拆除戶外廣告2066塊29010平方米、戶外招牌407塊8613平方米。
推進(jìn)戶外廣告、招牌整治，翔安步步為營(yíng)。這段時(shí)間，他們按照廈門會(huì)晤標(biāo)準(zhǔn)，鞏固廣告店招整治提升成果，并將整治范圍向全區(qū)所有街道延伸；與此同時(shí)，新一輪違法廣告整治行動(dòng)也不斷吹響沖鋒號(hào)，對(duì)未能按要求自拆的，翔安組織聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行清拆，而對(duì)新增違法廣告的，該區(qū)實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究巡查、處置等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任。
以查促改，以改促管，以管促升，在翔安同樣也是提升市容環(huán)境秩序的金鑰匙。而貫穿其中的，是考評(píng)情況例會(huì)分析、市對(duì)區(qū)考評(píng)情況通報(bào)、重點(diǎn)事件跟蹤督辦、“回頭看”考評(píng)、暗訪巡查通報(bào)等5項(xiàng)工作制度。今年來(lái)，區(qū)兩級(jí)考評(píng)通報(bào)共接收、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9839件，完成整改8138件；市級(jí)重點(diǎn)事件跟蹤督辦問(wèn)題85件，完成整改82件，在全市單月考評(píng)中，區(qū)自查和重點(diǎn)事件跟蹤督辦基本保持在全市前兩名。事實(shí)上，也就是在一次次這樣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，翔安的市容市貌一次次地被擦得越發(fā)亮麗。
“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理的論述時(shí)刻縈繞耳畔。以五大發(fā)展理念謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就必須在城市建設(shè)管理中踐行以人民為中心的發(fā)展思想――翔安區(qū)是這么謀劃的，也是這么踐行的。
抓統(tǒng)籌顧大局
重點(diǎn)項(xiàng)目保障推進(jìn)有力
今年前10個(gè)月，翔安區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.4%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)8.1%。尤其是，全區(qū)完成征地15088畝、拆遷133.1萬(wàn)平方米、海域退養(yǎng)3496畝，實(shí)現(xiàn)土地和房屋征收完成量全市“雙第一”，82個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的110.8%，提前3個(gè)月完成年度投資計(jì)劃。
近日出爐的這份最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，把翔安區(qū)今年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推向了全市的醒目位置。其實(shí)，“抓統(tǒng)籌、顧大局”，一直以來(lái)都是翔安城市管理部門基本的工作理念，而什么是“大局”，他們的回答很堅(jiān)定:“這就是！”
昨天，在新店鎮(zhèn)地鐵4號(hào)線的施工現(xiàn)場(chǎng)，除了直接撲在項(xiàng)目上的工程人員外，同樣頻繁出現(xiàn)了翔安城市管理執(zhí)法人員的身影。數(shù)據(jù)顯示，今年來(lái)，他們共出動(dòng)5300余人次，參與項(xiàng)目清表、征地拆遷、重點(diǎn)工程施工、退養(yǎng)、市容維序等重大活動(dòng)114次。
“翔安的執(zhí)法人員勇于擔(dān)責(zé)，招之即來(lái)，沖鋒在前。”參與項(xiàng)目施工的中鐵九局一位負(fù)責(zé)人不無(wú)感慨地表示，如果沒(méi)有他們，地鐵建設(shè)在翔安就不可能取得這么快的進(jìn)展。
看似巧合，實(shí)則必然。記者留意到，類似的感言，近日無(wú)一例外地出現(xiàn)在肖厝南路浦園段、翔安西路東界段共同管溝、鼓鑼洪鐘大道及十三路浦園地段、地鐵3號(hào)線洪坑站等重點(diǎn)項(xiàng)目的工程人員口中。其實(shí)，正是由于有了擔(dān)負(fù)著不同責(zé)任的“軍團(tuán)”的共同奮戰(zhàn)，翔安區(qū)各個(gè)省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)才能所向披靡。
在一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐下，翔安還在加速發(fā)生著日新月異的蛻變。昨天，站在翔安區(qū)人力資源大廈12樓的玻璃窗前往外看，一個(gè)現(xiàn)代化濱海新城的宏偉框架盡收眼底；而透過(guò)這層樓內(nèi)翔安區(qū)城市管理指揮中心不斷滾動(dòng)的高清大屏幕，發(fā)生在這一新興城區(qū)里的不少“細(xì)節(jié)”，也能輕易地呈現(xiàn)在城市管理者的“眼皮”底下。
在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，不僅需要“宏觀”層面的審視，而且離不開(kāi)“微觀”角度的管控――對(duì)這一點(diǎn)，翔安的城市管理者始終有清晰的認(rèn)識(shí)。已經(jīng)建成的翔安區(qū)城市管理指揮中心，如今就像一個(gè)布滿精密設(shè)備的“中樞神經(jīng)”，時(shí)刻洞察并指揮著城市的運(yùn)轉(zhuǎn)。在“大城管”的格局中，翔安的城市管理，已開(kāi)始顛覆傳統(tǒng)的“鐵錘”、“拆除機(jī)械”等的刻板觀念，而打上了深深的信息化印記。
