特區(qū)紀(jì)念館老照片系列報(bào)道之四：

40年篳路藍(lán)縷

40年風(fēng)華正茂

特區(qū)紀(jì)念館

伴你在老照片的光影里徜徉

特區(qū)館有兩張老照片，記錄了廈門(mén)設(shè)立保稅區(qū)的足跡，見(jiàn)證了廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期階段的改革發(fā)展實(shí)踐。

1992年9月，象嶼保稅區(qū)一期工程建設(shè)工地

廈門(mén)象嶼保稅區(qū)

保稅區(qū)是上世紀(jì)90年代初期，我國(guó)最早設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域形式，是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿高地。保稅區(qū)借鑒國(guó)際慣例運(yùn)作，實(shí)行比其他開(kāi)放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，成為中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的“橋頭堡”。象嶼保稅區(qū)應(yīng)時(shí)而立，是繼1990年上海外高橋保稅區(qū)后國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一批保稅區(qū)之一，1992年9月正式動(dòng)工，1993年封關(guān)運(yùn)營(yíng)，開(kāi)啟了《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提出的“在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施自由港某些政策”的構(gòu)想和“建立象嶼保稅區(qū)”的探索與實(shí)踐。

（《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》：上世紀(jì)八十年代，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)早期階段的改革發(fā)展實(shí)踐，牽頭制定的中國(guó)地方政府最早編制的一個(gè)縱跨15年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃）

象嶼保稅區(qū)面積為0.6平方公里，園區(qū)全部用地由填海造成。象嶼保稅區(qū)自設(shè)立以來(lái)，勇當(dāng)改革開(kāi)放排頭兵，充分發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等幾大功能，應(yīng)用“免證、免稅、保稅”政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，引進(jìn)資本、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成眾多可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新制度，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。2019年度全國(guó)綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估中，象嶼保稅區(qū)位列全國(guó)第10位，是廈門(mén)特區(qū)對(duì)外開(kāi)放的一張重要名片。

伴隨著特區(qū)建設(shè)發(fā)展，象嶼保稅區(qū)“先行先試”，從改革開(kāi)放的“實(shí)驗(yàn)田”，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“突破口”，到現(xiàn)代化進(jìn)程的“加速器”。隨著我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家步入新的發(fā)展階段，象嶼保稅區(qū)也將完成其特定時(shí)期的歷史使命，將整合升級(jí)為綜合保稅區(qū)，以更高水平開(kāi)放服務(wù)新發(fā)展格局。

來(lái)源：廈門(mén)市博物館