這也是繼十八屆三中全會召開后，國資委首次公開對“國企改革”熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，作為國企改革的“重頭戲”，股權(quán)多元化將率先從競爭性領(lǐng)域的國企改革中展開，民資除了直接“參股”國有企業(yè)外，以往“門檻”比較高的大型國有項(xiàng)目也有望向非國有資本逐步“放開”。

　　楚序平認(rèn)為，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》有關(guān)國有企業(yè)改革內(nèi)容，給非公有制企業(yè)帶來了以下利好：第一，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)可以通過交叉持股與國有企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)；第二，國有資本投資項(xiàng)目允許非公有資本參股，非公有制經(jīng)濟(jì)將共享發(fā)展紅利；第三，對水、石油、天然氣、電力、交通、電信等不同行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競爭性業(yè)務(wù)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將更大；第四，破除各種形式的行政壟斷，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的玻璃門將消除。

　　對話

　　國企將分為三類進(jìn)行監(jiān)管

　　如何發(fā)展混合所有制、如何破除壟斷、國資委如何改革？楚序平21日在回答網(wǎng)友提問時，對《決定》提出的國企改革舉措進(jìn)行了解析。

　　【混合所有制】

　　國有資本可實(shí)行優(yōu)先股、黃金股

　　Q：混合所有制體制后，國有股權(quán)比例如何設(shè)置？

　　A：《決定》提出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為，只有混合所有制經(jīng)濟(jì)，才可以有效放大國有資本的帶動力，發(fā)揮影響力。

　　“用100%帶動100%，只等于1；用1%帶動99%，那才叫本事。”他說，到2020年，除少數(shù)特殊領(lǐng)域外大部分國有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，國有資本可以根據(jù)需要實(shí)施絕對控股、相對控股、參股，也可以實(shí)行優(yōu)先股、黃金股等形式。“非公有制經(jīng)濟(jì)可以通過與國有企業(yè)交叉持股實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。”