臺海網(wǎng)(微博)4月18日訊 據(jù)新華網(wǎng)北京報道，(記者鄭曉奕、韓潔、崔靜)在18日中央部門集體“曬預(yù)算”大潮中，“三公”經(jīng)費預(yù)算最受關(guān)注。公車改革駛?cè)搿翱燔嚨馈保鞑块T公車費用是否相應(yīng)減少？身邊公款大吃大喝少了，各部門公款招待費是否減了？公務(wù)出國限制多了，部門出國經(jīng)費有何變化？數(shù)字增減背后，如何理性看待“三公”經(jīng)費？

　　財政部18日公布數(shù)據(jù)顯示，今年中央部門“三公”經(jīng)費預(yù)算總數(shù)為71.51億元，比去年年初預(yù)算減少10.3%即8.18億元，比去年執(zhí)行數(shù)即實際花費的71.54億元略有下降，這符合中央關(guān)于今年中央“三公”經(jīng)費規(guī)模只減不增的承諾。

　　2013年中央“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行數(shù)與年初預(yù)算相比，減少了8.15億元，下降10.2%。財政部預(yù)算司有關(guān)負責(zé)人表示，去年實際支出大幅減少，顯示各部門嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約有關(guān)要求。今年財政部將會同中央各部門，加強管理，嚴控規(guī)模，確保只減不增。

　　“三公”經(jīng)費的縮減，回應(yīng)著社會公眾的期望。但財政部財科所副所長劉尚希提醒應(yīng)理性看待“三公”經(jīng)費?！斑@是維持部門履職的必要支出，不是越少越好。關(guān)鍵要科學(xué)安排預(yù)算，嚴格規(guī)范支出行為，重點約束違規(guī)大吃大喝、公車私用、公款出國旅游等違規(guī)違法行為，嚴禁浪費納稅人的錢。”

　　分項來看，今年“三公”經(jīng)費預(yù)算跟去年執(zhí)行數(shù)相比有增有減，其中出國費用增加了，招待費和公車費減少了。在打算花的71.51億元中，安排因公出國(境)費19.76億元，比去年增加2.84億元；公務(wù)用車購置及運行費41.27億元(其中購置費6.63億元，運行費34.64億元)，減少1.26億元；公務(wù)接待費10.48億元，減少1.61億元。

　　財政部解釋，因公出國(境)費增加，主要是因為費用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、計劃出訪任務(wù)和參加國際賽事增多。

　　以審計署為例，今年因公出國(境)費預(yù)算安排1157萬元，比上年增加540萬元。審計署解釋，主要原因一是今年起審計署擔(dān)任世界審計組織主席國，新增一些必須出國參加的會議和工作；二是將增加對駐外使領(lǐng)館和中資機構(gòu)的審計，由此帶來出國費用預(yù)算的增加。

　　喊了多年公車改革，為什么公務(wù)用車購置及運行費仍占大頭，而且壓縮得有限呢？中國行政管理學(xué)會副秘書長沈榮華認為，不斷縮減的數(shù)字顯示出各部門已在按照厲行節(jié)約的要求壓縮、控制公車經(jīng)費。“相信在今年公車改革方案實施后，公車經(jīng)費將得到進一步壓縮，并會在今年財政決算中體現(xiàn)得更為明顯?！?/P>

　　據(jù)悉，公車改革已駛?cè)搿翱燔嚨馈?。今年政府工作報告明確將“啟動公務(wù)用車制度改革”列為2014年重點工作之一。去年底印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，也對公車改革提出了多項具體措施。

　　值得一提的是，今年“曬三公”首次將“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”分別列支。國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委等多部門今年的公務(wù)用車購置費預(yù)算顯示為零。

　　沈榮華認為，這種做法更加透明，便于監(jiān)督。“購置費是新添資產(chǎn)的費用，運行費顯示的是運行成本，分開列支可以清晰顯示哪部分成本在上升或下降。如果兩項費用都降低了，才說明改革真正見了成效?！?/P>

　　在令人眼花繚亂的大篇幅預(yù)算方案中，一個細節(jié)是今年新增了一張《“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算表》，將“三公”經(jīng)費的今年預(yù)算數(shù)與去年預(yù)算數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)分別列示。

　　“一表勝千言。‘三公’經(jīng)費預(yù)算越細化，公開力度越大，越能更好接受社會監(jiān)督，推進政府簡政放權(quán)。”北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文評價。