就在日本首相安倍晉三籍著出席越南峴港“APEC”領導人非正式會議的機會,與習近平主席會面,雙方商定為改善雙邊關系奠定“新的基礎”,并表達在習近平提出的“一帶一路”倡議框架下與中國合作,及希望習近平“盡早”訪問日本,還稱自己準備先去中國之際,赴臺出席第七屆“臺美日三地安全對話會議”的日本眾議員鈴木馨佑前日表示,日本首相安倍晉三的胞弟、日本眾議員岸信夫領導的友臺組織正在討論“日本版臺灣關系法”應該與不該納入的內容,他認為安全合作的議題不可能被納入,但“日版臺灣關系法”應觸及日臺間的官方交流,預期未來二、三年內可能會有進展。待草案完成后,將會提到自民黨黨內討論。
鈴木馨佑的這番話,究竟是對其在臺灣受到“住好吃好”招待的“回報”,“廉價”地美言幾句,還是代表日本執(zhí)政自民黨的政策宣揚?這值得觀察。尤其是鈴木馨佑在發(fā)言中,特別抬出了日本首相安倍晉三的胞弟,自民黨籍眾議員岸信夫,這就刻意將日本版《臺灣關系法》——執(zhí)政自民黨籍的眾議員——岸信夫——安倍晉三之間,以一條紅線串結了起來,大有“打起紅旗當虎皮”之慨。盡管說,兄弟之間也有關系稀疏甚至是鬧矛盾的,但鈴木馨佑卻刻意打出 “日本首相安倍晉三的胞弟、日本眾議員岸信夫”的旗號,如果不是鈴木馨佑陷日本政府于不義的話,那就有可能是制定日本版《臺灣關系法》已經成為日本執(zhí)政黨自民黨的既定政策了。
盡管日本版的《臺灣關系法》草案,最早是由日本學者淺野和夫于2005年10月炮制的,但可能是淺野和夫的政治地位不足及民間身份,而導致該草案一直無人問津,寂寂無聞。直到八年多后的2014年2月,以時任日本外務副大臣岸信夫為首的自民黨親臺議員聯盟再次提出制定日本版《與臺灣關系法》的動議,才將此話題推到政治前臺。也就在此后不久,蔡英文為競選 “總統(tǒng)”前往日本訪問,由正在日本進行客座研究的邱義仁安排,在岸信夫的陪同下前往安倍家鄉(xiāng)山口縣等地參觀訪問,并據說還以“偶遇”的方式與安倍晉三會面。因此,作為岸信夫自民黨親臺議員聯盟成員,鈴木馨佑今次在臺北拋出了制定日本版《臺灣關系法》的議題,其背景和動機也就存在著值得質疑之處。不排除是鈴木馨佑獲得岸信夫的授權,直接在臺北以“事先張揚”的方式放風,以試探各方面的反應。甚至是連安倍晉三在事前也知情,但卻不予阻攔,帶有在其訪問中國之前,向北京施加某種壓力,以謀求日本利益最大化的考慮。
實際上,推動日本版的《與臺灣關系法》,使得日臺關系“法律化”、“制度化”的趨勢更為“公開化”,不但已經成為日本遏制中國的一張牌,而且也是蔡當局對大陸打“日本牌”的一個重量級籌碼。隨著日本國內政治的保守右傾化,以及臺灣政黨輪替,日本政界的“臺灣幫”逐步增強對日本外交的影響力度,進一步提升日臺關系,阻撓中國統(tǒng)一,干擾中日關系正常發(fā)展。因此,倘若該法變成現實,日本將更直接深度介入臺海兩岸事務,這不僅是對中國內政的嚴重干涉和對中國核心利益的公開挑戰(zhàn),也是違背國際法的準戰(zhàn)爭行為。
