建議返還價款中不包括運費
有委員提出,無條件退貨可能會出現(xiàn)以下問題:一是惡意退貨,甚至有的經(jīng)營者利用此規(guī)定進行不正當(dāng)競爭而惡意退貨,擾亂正常的市場秩序;二是郵寄費由誰承擔(dān)不明確,可能導(dǎo)致糾紛數(shù)量增大;三是不利于電子商務(wù)發(fā)展。
法律委員會研究認為,建議無理由退貨制度,應(yīng)當(dāng)處理好消費者權(quán)益保護與新的消費方式健康發(fā)展之間的關(guān)系。
建議對該規(guī)定進行修改,新增加一些內(nèi)容:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:消費者定做的;鮮活易腐的;消費者拆封的音像制品、計算機軟件;交付的報紙、期刊;其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的。
建議增加的內(nèi)容還有:消費者應(yīng)當(dāng)自向經(jīng)營者提出退貨要求之日起7日內(nèi)將商品退回;經(jīng)營者返還消費者支付的價款,限于商品價款,不包括運費。這意味著,運費將由消費者來承擔(dān)。
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住房醫(yī)療等是否納入消法尚未明確
在消法的調(diào)整范圍方面,現(xiàn)行消法第2條規(guī)定,受保護的是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的消費者。
但消法20年前起草時,那時醫(yī)療、教育、住房等還是一種社會福利。實踐中大家對“生活消費需要”理解不一,對購買商品房、接受教育和醫(yī)療服務(wù)等是否屬于本法的調(diào)整范圍,有著不同的認識。
法律委員會經(jīng)研究認為,消費者權(quán)益保護法是保護市場交易中,處于弱勢地位的消費者的法律,體現(xiàn)了對消費者的特殊保護。至于平等民事主體之間的其他關(guān)系,則受合同法等法律的規(guī)范。
同時,“生活消費需要”的表述涵蓋范圍較寬,可以為法律適用留有余地。此外,對商品房買賣、教育、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域中的哪些活動納入消法調(diào)整,各方面還有不同意見,尚未形成共識。法律委員會經(jīng)研究,建議暫不修改。












