■海滄新城一角。鄭偉明 攝

　　中國共產(chǎn)黨廈門市海滄區(qū)第三屆委員會第九次全體會議于2015年12月2日召開。

　　全會由區(qū)委常委會主持。會議認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委九屆十五次、市委十一屆十一次全會精神，聽取并討論了市委常委、區(qū)委書記黃強代表區(qū)委常委會所作的工作報告和在第一次全體會議上的講話，審議通過了《中共海滄區(qū)委關(guān)于制定海滄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

　　“十二五”取得重大成就，為“十三五”奠定了堅實基礎(chǔ)

　　全會高度評價“十二五”時期特別是黨的十八大以來海滄經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。全會認為，“十二五”時期，海滄全面貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署，立足港口優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢、自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，順利完成了“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　全會充分肯定區(qū)委一年來的工作。一致認為，區(qū)委常委會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對福建、廈門工作重要指示精神，落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞“美麗廈門活力海滄”目標(biāo)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城區(qū)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流國際營商好環(huán)境，構(gòu)筑區(qū)域轉(zhuǎn)型升級新高地，實現(xiàn)了新常態(tài)下的新增長、新發(fā)展。

　　全會強調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委九屆十五次全會、市委十一屆十一次全會部署，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的重大政治任務(wù)，必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面抓好貫徹落實。

　　“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，讓海滄人民擁有更多的獲得感

　　全會認為，中央、省、市全會的精神，為科學(xué)編制海滄“十三五”規(guī)劃提供了根本遵循。要把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念作為編制和落實“十三五”規(guī)劃的主線，以“創(chuàng)新發(fā)展”實現(xiàn)增長動力的轉(zhuǎn)換，以“協(xié)調(diào)發(fā)展”補足全面小康的短板，以“綠色發(fā)展”應(yīng)對資源環(huán)境的約束，以“開放發(fā)展”拓展合作共贏的舞臺，以“共享發(fā)展”彰顯以人為本的宗旨，堅持發(fā)展第一要務(wù)，保持中高速增長，以更好更快的發(fā)展，讓海滄人民擁有更多的獲得感。

　　按照中央、省委和市委部署，結(jié)合我區(qū)實際，全會同意區(qū)委確定的“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)對福建、廈門工作的重要指示精神，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”基本理念，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以提質(zhì)增效為核心，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)意”和“新主體、新業(yè)態(tài)、新動力、新模式”的發(fā)展要求，實現(xiàn)營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、城區(qū)建設(shè)精致化、社會治理人文化、對臺交流多元化、從嚴治黨常態(tài)化的同步推進，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，全力打造產(chǎn)城一體、生態(tài)宜居、樂活樂業(yè)的活力海滄，全面建成更高水平的小康社會，走在全市“五大發(fā)展”和“美麗廈門”建設(shè)的前列。

　　會議提出“十三五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是，經(jīng)濟總量大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城市功能逐步完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，改革開放縱深推進，民生保障明顯增強，對臺地位更加凸顯，經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，進入更優(yōu)品質(zhì)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展階段。

　　立足區(qū)情，加快轉(zhuǎn)型、立足長遠，揚長補短、立足優(yōu)勢

　　全會強調(diào)，要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須緊扣目標(biāo)、立足區(qū)情，加快轉(zhuǎn)型、立足長遠，揚長補短、立足優(yōu)勢。一是狠抓轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，凝聚創(chuàng)新發(fā)展新動力。加速業(yè)態(tài)的重構(gòu)，強化主體的作用，完善要素的支撐，為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造內(nèi)生動力、積蓄發(fā)展后勁。二是力抓產(chǎn)城融合，促進城區(qū)建設(shè)精致化，開創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新境界。優(yōu)化功能布局，提升城區(qū)質(zhì)態(tài)，展現(xiàn)國際風(fēng)范，實現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，不斷提升城區(qū)的承載力和舒適度。三是長抓環(huán)境保護，注重生態(tài)約束持續(xù)化，開啟綠色發(fā)展新篇章。堅持走綠色發(fā)展道路，抓好生態(tài)修復(fù)提升，推進低碳循環(huán)發(fā)展，釋放生態(tài)資源效益，持續(xù)提升生態(tài)品質(zhì)，增強永續(xù)發(fā)展能力。四是搶抓自貿(mào)機遇，加速營商環(huán)境國際化，構(gòu)建開放發(fā)展新格局。要通過創(chuàng)新機制、拓新空間、搭新平臺，以更大的力度、更快的速度推動工作落實，創(chuàng)造一流國際營商好環(huán)境。五是緊抓共同締造，堅持社會治理人文化，探索共享發(fā)展新空間。要以共同締造為核心，深化治理創(chuàng)新，辦好惠民實事，增進民生福祉，營造人人參與、人人盡力、人人享有的發(fā)展氛圍，讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感。六是深抓兩岸合作，拓展對臺交流多元化，再造融合發(fā)展新優(yōu)勢。要在產(chǎn)業(yè)上加速對接，文化上增進認同，生活上深度融合，加速優(yōu)勢再造，進一步把對臺文章做好。

　　全會強調(diào)，加強和改善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我區(qū)“十三五”規(guī)劃建議得以落實的根本保障。各級黨組織和廣大黨員干部要增強持續(xù)學(xué)習(xí)的自覺性，提升改革突破的精氣神，強化落實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心，全面落實從嚴治黨常態(tài)化的要求，以新作風(fēng)創(chuàng)造新業(yè)績，確保“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

　　藍圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進。目標(biāo)就是承諾，就是信心，就是動力。全會號召，全區(qū)上下要緊抓中央支持福建加快發(fā)展的重大歷史機遇，凝心聚力、奮發(fā)有為，在“十三五”發(fā)展和美麗廈門建設(shè)的新征程上開好局、起好步，做出更大的貢獻！