昨日,導報記者從廈門市行政服務中心管理委員會獲悉,在總結第一輪流程改革運行情況、存在問題的基礎上,廈門對建設項目審批流程實施了第二輪的改革。
第二輪改革審批流程計劃在2016年元月試運行。新流程相比舊流程更加便民,具有“五大亮點”。
第一輪改革目標已經(jīng)基本得到實現(xiàn)
說起“多規(guī)合一”,今年,不少建設項目的業(yè)主已經(jīng)“嘗過甜頭”。“多規(guī)合一”實現(xiàn)在一個平臺上,把過去串聯(lián)審批的項目并聯(lián)起來,壓縮審批時間,審批效率大大提高。
今年是廈門“多規(guī)合一”第一輪改革流程全面實施的一年。在全國范圍內(nèi),廈門的“多規(guī)合一”平臺建設,都處于領先位置。
廈門“多規(guī)合一”平臺建設,多次被省市領導表揚。今年國家住建部在廈門召開市縣“多規(guī)合一”試點工作現(xiàn)場會,住建部領導、兄弟城市“行家”,也紛紛點贊廈門“多規(guī)合一”。
市行政服務中心管委會副主任陳玉輝說,從1月1日至12月8日,共有553個項目按新的審批流程在市級審批信息管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺上運行,已辦結393個項目。
“區(qū)級平臺上,已有299個項目完成用地規(guī)劃許可辦理,這些項目基本能按要求在新流程規(guī)定的時限內(nèi)辦理。”
“從運行情況看,第一輪‘多規(guī)合一’審批流程改革目標基本實現(xiàn)。”他說,“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺、“多規(guī)合一”項目審批信息管理系統(tǒng)、各部門審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”效能監(jiān)督系統(tǒng)等四大平臺已基本完成對接,初步實現(xiàn)審批信息、規(guī)劃信息、決策信息、督察信息的互聯(lián)互通、信息共享。6個區(qū)均已完成平臺建設及對接,市區(qū)聯(lián)動機制基本建立。
“多規(guī)合一”流程改革的相關配套制度逐步完善,從項目策劃、運行到批后監(jiān)管的相關配套制度陸續(xù)建立。此外,第一輪改革流程實施以來,有效保障重點項目建設的加快推進。
繼續(xù)優(yōu)化審批推廣第二輪改革流程
陳玉輝說,“多規(guī)合一”平臺需要一步步地完善。今年,盡管第一輪的改革已經(jīng)取得成效,但是,在“多規(guī)合一”平臺運行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“第一輪的改革,主要是部門審批流程再造,但是,在運行中發(fā)現(xiàn),在部門審批之外,項目業(yè)主資料準備、中介機構編制各類報告時間過長,相關部門尚未實現(xiàn)對業(yè)主和中介機構的有效監(jiān)管。”
他說,還有就是項目策劃強度不夠,深度不夠。由于策劃生成機制尚未完善,對項目策劃各環(huán)節(jié)沒有明確時間要求,部門協(xié)同不夠默契;項目策劃深度不夠,部分項目策劃完成后仍無法明確基本建設規(guī)模,導致后續(xù)用地規(guī)劃許可證的辦理不夠順暢;線性工程修建性詳規(guī)編制時間較長。












