昨日,導(dǎo)報(bào)記者從廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)獲悉,在總結(jié)第一輪流程改革運(yùn)行情況、存在問題的基礎(chǔ)上,廈門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施了第二輪的改革。
第二輪改革審批流程計(jì)劃在2016年元月試運(yùn)行。新流程相比舊流程更加便民,具有“五大亮點(diǎn)”。
第一輪改革目標(biāo)已經(jīng)基本得到實(shí)現(xiàn)
說起“多規(guī)合一”,今年,不少建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主已經(jīng)“嘗過甜頭”。“多規(guī)合一”實(shí)現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上,把過去串聯(lián)審批的項(xiàng)目并聯(lián)起來,壓縮審批時(shí)間,審批效率大大提高。
今年是廈門“多規(guī)合一”第一輪改革流程全面實(shí)施的一年。在全國范圍內(nèi),廈門的“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),都處于領(lǐng)先位置。
廈門“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),多次被省市領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。今年國家住建部在廈門召開市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì),住建部領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市“行家”,也紛紛點(diǎn)贊廈門“多規(guī)合一”。
市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任陳玉輝說,從1月1日至12月8日,共有553個(gè)項(xiàng)目按新的審批流程在市級(jí)審批信息管理系統(tǒng)和“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)上運(yùn)行,已辦結(jié)393個(gè)項(xiàng)目。
“區(qū)級(jí)平臺(tái)上,已有299個(gè)項(xiàng)目完成用地規(guī)劃許可辦理,這些項(xiàng)目基本能按要求在新流程規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理。”
“從運(yùn)行情況看,第一輪‘多規(guī)合一’審批流程改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”他說,“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、“多規(guī)合一”項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)、各部門審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”效能監(jiān)督系統(tǒng)等四大平臺(tái)已基本完成對(duì)接,初步實(shí)現(xiàn)審批信息、規(guī)劃信息、決策信息、督察信息的互聯(lián)互通、信息共享。6個(gè)區(qū)均已完成平臺(tái)建設(shè)及對(duì)接,市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本建立。
“多規(guī)合一”流程改革的相關(guān)配套制度逐步完善,從項(xiàng)目策劃、運(yùn)行到批后監(jiān)管的相關(guān)配套制度陸續(xù)建立。此外,第一輪改革流程實(shí)施以來,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)。
繼續(xù)優(yōu)化審批推廣第二輪改革流程
陳玉輝說,“多規(guī)合一”平臺(tái)需要一步步地完善。今年,盡管第一輪的改革已經(jīng)取得成效,但是,在“多規(guī)合一”平臺(tái)運(yùn)行中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“第一輪的改革,主要是部門審批流程再造,但是,在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn),在部門審批之外,項(xiàng)目業(yè)主資料準(zhǔn)備、中介機(jī)構(gòu)編制各類報(bào)告時(shí)間過長,相關(guān)部門尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主和中介機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。”
他說,還有就是項(xiàng)目策劃強(qiáng)度不夠,深度不夠。由于策劃生成機(jī)制尚未完善,對(duì)項(xiàng)目策劃各環(huán)節(jié)沒有明確時(shí)間要求,部門協(xié)同不夠默契;項(xiàng)目策劃深度不夠,部分項(xiàng)目策劃完成后仍無法明確基本建設(shè)規(guī)模,導(dǎo)致后續(xù)用地規(guī)劃許可證的辦理不夠順暢;線性工程修建性詳規(guī)編制時(shí)間較長。












