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困境 壹基金“沒身份”

　　三個月前，李連杰在做客央視訪談節(jié)目時，自稱三年來第一次抱怨，而且語出驚人地表示壹基金“有可能中斷”，一時各種猜測充斥坊間。事實上，壹基金既沒打算解散，同中國紅十字會的關(guān)系也一直和諧融洽?！爸袛唷敝皇潜磉_了一種對制度的無奈。

　　一個人一塊錢，積少成多，這是李連杰備受認同的“人人可參與”慈善理念，這個模式意味著必須走擁有向公眾募款的公募基金會路子，才能實現(xiàn)。但目前，我國對社會組織實行雙重管理制度。拿基金會來說，成立的前提是既要有民政部門作為登記管理機關(guān)，同時還要有一個政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位，而一旦某個政府部門擔當社會組織的業(yè)務(wù)主管單位，就意味著要承擔對該社會組織的監(jiān)管責任，出于人力等因素，政府部門通常很難實現(xiàn)這種監(jiān)管。因此，壹基金因為找不到“業(yè)務(wù)主管單位”實現(xiàn)不了正式注冊。

破局 深圳發(fā)出“邀請”

　　李連杰爆出“中斷”說后，深圳市民政局局長劉潤華受到了很大觸動，劉潤華覺得有責任對這個問題進行回答和解決。劉潤華說：“壹基金的成績有目共睹，但李連杰和他的"壹基金"卻走得很苦、很累?！?

　　劉潤華主動打電話給昔日的老上司原民政部社會福利與慈善事業(yè)促進司司長、現(xiàn)任北京師范大學(xué)公益研究院院長的王振耀，主動提出了一個大膽的邀請：“幫我跟李連杰聯(lián)絡(luò)，有沒有興趣讓壹基金到深圳來注冊發(fā)展？”更巧的是，打這個電話時，王振耀正好跟李連杰在一起，李連杰獲悉迅速做出反應(yīng)，委托時任阿拉善SEE基金會秘書長的楊鵬來到深圳代壹基金同劉潤華商談，楊鵬從機場直接來到劉潤華的辦公室，兩人談了近兩個小時，一拍即合，談完，楊鵬立刻返程。

　　其后，在多方努力下，2010年12月3日，終于擁有了公募資格的“深圳壹基金公益基金會”正式注冊。

　　在劉潤華有意請壹基金到深圳之初，曾向民政部表達了深圳的意愿，民政部當即表示非常支持壹基金落戶深圳，部長李立國回復(fù)劉潤華稱對此舉“感覺很好”。

政府 只要合法就不“騷擾”

　　壹基金入駐深圳成為公募基金會后，其操作運營面臨著需要更加規(guī)范化、透明化的要求，深圳市民間組織管理局局長馬宏將擔任深圳壹基金監(jiān)事長，用民政局局長劉潤華的話說：政府要睜大眼睛盯著壹基金的透明公開。

　　而至于政府方面對壹基金的管理原則，劉潤華稱：“我對我的同事都做了要求，只要"壹基金"行為合法，合乎基金會章程，我們一概不去"騷擾"，同時也不會讓"壹基金"的捐款用在深圳的任何項目上。”

　　必須透明、合法、合乎章程，這三項，是深圳市政府方面對壹基金的僅有要求。

　　無業(yè)務(wù)主管單位、由民間機構(gòu)發(fā)起的公募基金會，同時實現(xiàn)這兩個突破的，“壹基金”是全國的第一家。

　　過去曾自稱“闖黃燈”的壹基金，終于駛上了亮起綠燈的暢通之路。